Закон о мессенджерах: как будут регулировать Skype, QIP и другие сервисы?

Что такое «мессенджер» по закону?
В Закон «Об информации...» не вводится иноязычный термин «мессенджер», вместо него применяется формулировка «сервис обмена мгновенными сообщениями», а также определяется круг прав и обязанностей пользователей и организаторов таких сервисов. Организатором является лицо, ответственное за распространение в «Интернете» и обеспечивающий работу необходимых для этого компьютерных программ и информационных систем. Эти программы и системы должны использоваться для обмена электронными сообщениями между их пользователями, при этом информация не размещается в самой сети «Интернет» и не является доступной для неопределенного круга лиц, пользователи посылают сообщения только конкретным адресатам (ч. 4.2 ст. 10.1 Закона в новой редакции).
Что нельзя публиковать в соцсетях?
Закон о регулировании мессенджеров: какие требования установлены?
Организаторы сервиса обмена мгновенными сообщениями по закону о мессенджерах обязаны:
•идентифицировать пользователей мессенджера по номеру телефона, причем иностранным организаторам необходимо заключать договоры об идентификации с мобильными операторами, а российские могут определять номер и без договора (ч.4.3 ст. 10.1 Закона);
•блокировать доступ к мессенджеру конкретным пользователям по требованию Роскомнадзора, если он распространяет запрещенную в РФ информацию (см. п. 6 ст. 10 Закона) или распространяет любую информацию, нарушая требования к распространению;
•сделать так, чтобы была возможность отказаться получать сообщения;
•обеспечить обмен сообщениями с сохранением конфиденциальности;
•обеспечить передачу сообщений госорганов в случае проявления ими соответствующей инициативы;
•не допускать передачу сообщений в случаях и в порядке, которые будут определены Правительством РФ.
•хранить информацию о телефонном номере только на территории РФ (ч.4.2, 4.4 ст. 10.1 Закона).
Кому грозит уголовная ответственность за «репост»?
Какие последствия принятия закона?
Новый закон о мессенджерах вступит в законную силу и начнет применяться только с 1 января 2018 года и предусматривает разработку ряда подзаконных актов Правительством РФ по вопросам:
•порядка идентификации пользователя
•порядка ограничения возможности передачи сообщений по требованию Роскомнадзора;
•оснований и порядка недопущения передачи сообщений.
Новый закон о мессенджерах предполагает, что в случае неисполнения обязанностей организатором сервиса, Роскомнадзор сможет направлять ему уведомления, даже не имея подтверждения факта совершения правонарушения в виде вступившего в законную силу постановления. В случае неисполнения требований Роскомнадзора ограничение доступа к мессенджеру возможно только по решению суда (ст. 15.4 Закона).
Для передачи кому-либо телефонного номера пользователя мессенджера нужно получить его письменное согласие, однако законодательство предполагает наличие исключений из этого правила, когда получить эти сведений можно будет и без согласия пользователя. Такие исключения могут быть установлены только Федеральным законом «Об информации...» или другими федеральными законами. При возникновении спора о передаче данных доказывать получение согласия пользователя 3 лицам будет должен организатор сервиса (ч. 4.4 ст. 10.1 Закона «Об информации...»).