Пассионарные цели и желания президента Владимира Зеленского. Нам бы такого…
Президент Владимир Зеленский обратился к бизнесу Украину, как к коллегам. Потому что сам с нуля создал успешный бизнес в своей стране. Он поблагодарил предпринимателей за создание рабочих мест и уплачиваемые ими налоги. Наконец, принято решение об отмене обязательной продажи валюты. Президент публично высказался на независимость Национального банка. Без такого статуса рассчитывать на победу над инфляцией, невозможно.
В. Зеленский отменил указы предыдущих президентов, которые вмешивались в коммерческую деятельность бизнеса. Отменены драконовские штрафы за нарушение кассовой дисциплины, предельные цены на услуги нотариусов, снят тупой запрет на использование иностранных тканей для пошива школьной формы. Президент открыто обещает меньше государства в экономике.
Украине нужен доступ к дешёвым кредитным ресурсам, к инвестициям. Выполнение этой задачи лежит через создание доверия к Украине, к её полисимейкерам. В. Зеленский намерен продолжить работу с МВФ – и в этом кроется очень серьёзная угроза тем реформам, которые назрели в Украине. Конечно, Фонд также повинен в том, что Украина тратит ~30% бюджетных доходов на обслуживание госдолга. Здесь без кардинальной реформы государственных финансов и налоговой системы не обойтись. Причём стандартные МВФ-овские решения не дадут того эффекта, который нужен В. Зеленскому и Украине – расправленные крылья национальному предпринимательству.
Задача войти в Топ-10 в рейтинге Doing Business – замечательная цель, но гораздо важнее оказаться в Топ-10 стран мира по индексу экономической свободы, индексу защита прав собственности. Украине слишком мало просто дерегулирование. Нужна ликвидация институтов всеобщего государственного интервенционизма. Экономическая свобода гораздо лучше отражает суть необходимых изменений.
В. Зеленский выступает за массовую приватизацию. «Государство – это сервис, который создаёт условия для работы частного бизнеса, а не его конкурент». Он декларировал проведение налоговой амнистии, декоммерциализацию правоохранительных органов. Он справедливо заметил, что многие судьи пренебрегают и обществом, и инвесторами. Готовится план борьбы с коррупцией в судах. Эффективное государство – через дигитализацию, e-government. Или государство в смартфоне.
В. Зеленский обещает избавить Украину ещё от советского регулирования, которое рассчитано на госплан, а не на современную рыночную экономику. Трудовой кодекс – это анахронизм. Он требует не менее серьёзной встряски, чем судебная система. Жилищный кодекс Украины корнями уходит в советское прошлое, со ссылками на большевиков и Ленина. С таких трэшем современную экономику не построишь. В. Зеленский заявляет. Мой приоритет на пять лет – свобода экономике. Ещё один приоритет – защита конкуренции и ограничение монополий. За пять лет – вхождение Украины в единый энергетический рынок Евросоюза.
Роль государства в экономике Украины будет сводиться к трём функциям: 1) не мешать бизнесу работать, 2) создать для бизнеса качественную инфраструктуру и условия, чтобы заниматься бизнесом было удобно и выгодно, 3) акцент на науке, образовании и технологиях.
Владимир Зеленский – первый президент на постсоветском пространстве в такой повесткой дня. Да, это пока ещё слова и декларации, но даже на уровне слов – это прекрасный сюжет. Я не понимаю украинцев, которые крутят носами, чернят нового президента и ведут себя так, как при всех предыдущих правителях, радах и премьерах. Друзья, есть же окно возможностей. Навалитесь все вместе. Навалимся все вместе. Задушите вы, в конце концов, украинского Левиафана.
В прекрасном речи В. Зеленского мне не хватало нескольких критически важных вещей. Первое – про деньги. Гривна – это такой же плохой институт, как украинские суды, дороги или таможня. Украинцы должны иметь право выбора валюты. Т. е. ликвидация монополии гривны – это важнейшее решение для укрепления доверия к власти Украины, к её институтам и бизнес практикам.
Второе – налоги и бюджет. Без радикального изменения структуры налоговой системы, без радикального упрощения бюджетных отношений, ликвидации государственной поддержки, пусть даже на высокие технологии, требуемые условия для бизнеса в Украине не создашь.
Третье – таможенное регулирование. Здесь требуется либо плоская шкала на весь импорт, либо полная отмена таможенных пошлин с обязательной ликвидацией Таможенного комитета, как отдельного органа госуправления.
Четвёртое – суды. Антикоррупционный суд – это хорошо, но нужен импорт этого критически важного института. Это самый быстрый и надёжный способ формирования доверия к судебной системе Украины.
Список можно продолжать, но именно эти четыре сферы – лакмусовая бумажка реальной политики Владимира Зеленского. Есть риск свалиться в колею классических, догматических советов МВФ, Всемирного банка, ООН и Евросоюза. Украина должны вести себя гораздо смелее и решительнее.