В угоду «папаше», себе в ущерб.
Токио не хочет портить отношения с Москвой, но вынужден идти на поводу у Вашингтона и ничего, что это происходит в ущерб собственным интересам страны.
23 февраля 2022 год. Япония объявила о намерении ввести запрет на выдачу виз представителям ДНР и ЛНР, заморозить их активы, запретить торговые операции с обеими республиками, а также ввести запрет на операции с российскими государственными ценными бумагами.
25 февраля 2022 год. Япония озвучила новые меры: временное прекращение выдачи виз гражданам России, заморозка активов Банка России, ВЭБ.РФ, Промсвязьбанка, а также ограничение экспорта товаров организациям, связанным с военным сектором. Ограничения также затронули экспорт полупроводников и другой высокотехнологичной продукции.
27 февраля 2022 год. Япония объявила о намерении отключить Россию от платежной системы SWIFT, а позже был опубликован список из 49 компаний, подпадающих под санкции, а также шести высокопоставленных лиц (впоследствии списки лиц, банков и организаций были расширены), включая В. Путина, Д. Медведева и С. Лаврова, против которых будут приняты персональные санкции (прежде всего, заморозка активов).
Еще одним знаковым моментом стало объявление о поставках снаряжения украинской армии. 8 марта 2022 г. была направлена первая партия пуленепробиваемых жилетов и касок. Это редкий случай поставок оборонной продукции стране — участнику конфликта, и для этого в Японии даже срочно внесли поправки в «три принципа оборонного экспорта».
Реакция Японии на украинский кризис примечательна не только санкциями и словесной поддержкой. Премьер-министр Фумио Кисида уже пообещал выделить Украине 100 млн долл. гуманитарной помощи, а также 100 млн долл. в виде льготных кредитов. Скорее всего, это только начало. Так, в течение 2014–2015 гг. Япония выделила Украине порядка 1,85 млрд долл., что превысило всю ее помощь, направленную этой стране за предыдущие годы начиная с 1992 г. Довольно неожиданно прозвучало высказывание японского лидера о том, что Япония готова принять у себя украинских беженцев, а через несколько дней японская Pan Pacific International заявила о готовности предоставить работу и финансовое обеспечение 100 украинским семьям. Япония имеет репутацию страны, закрытой для иностранцев и тем более не приветствующей беженцев на своей территории. В 2020 г. процент принятия беженцев составил всего 1,2%.
В дополнение к антироссийским санкциям и поддержке Украины Япония еще в начале февраля по просьбе США согласилась организовать поставки сжиженного природного газа в европейские страны на случай начала военных действий, а также собирается направить на рынки часть нефтяных резервов для стабилизации мировых цен на этот энергоноситель.
Выступив в защиту Украины, Япония в очередной раз продемонстрировала солидарность со странами Запада, подтвердив репутацию поборника «универсальных ценностей», таких как демократия, права человека, рыночная экономика, обеспечение которых провозглашено одним из основных элементов японской дипломатии. Если антироссийские санкции из-за присоединения Крыма в 2014 г. ужесточались постепенно и на общем фоне выглядели довольно мягкими (например, первый пакет касался, в основном, приостановки двусторонних переговоров по ряду направлений), то в нынешней ситуации Япония сразу идет в ногу со странами «Группы семи», полностью отождествляя себя с лагерем западных демократий.
Демонстрируя жесткую позицию по украинскому кризису, Япония вновь подтвердила безоговорочную приверженность военно-политическому союзу с США. В послевоенной истории можно найти немного примеров, когда Токио выступал с позиций, противоречащих американским. Солидарность с Вашингтоном особенно важна для Токио сейчас, когда в Японии возросли надежды, что на смену зачастую непредсказуемому и склонному к изоляционизму Д. Трампу пришел политик с более последовательным курсом, четко обозначивший Китай в качестве стратегического соперника. В феврале 2022 г. администрация Байдена обнародовала Индо-Тихоокеанскую стратегию, чем обнадежила союзников сохранением интереса к азиатским делам.
Прозападная позиция в украинском кризисе, естественно, влечет за собой ухудшение в российско-японских отношениях. Очевидно и то, что в 2022 г. атмосфера между двумя странами отличается от 2014 г. Именно нежеланием портить отношения с Москвой и избежать российско-китайского сближения на фоне санкционной войны объяснялся умеренный подход к России после присоединения Крыма. Однако сегодня ситуация несколько иная. Тогда у власти находился премьер-министр С. Абэ, поставивший задачу добиться прогресса на переговорах по заключению мирного договора, для чего он предпринимал максимальные усилия по созданию благоприятной атмосферы в двусторонних отношениях, включая активную личную дипломатию. Сейчас в японском руководстве нет такого ярого сторонника дружбы с Москвой. После того, как попытка С. Абэ сдвинуть с мертвой точки процесс переговоров не принесла результатов, в Токио возобладал пессимизм в отношении перспектив решения территориального вопроса. Кроме того, усилия Японии не предотвратили российско-китайского сближения, как этого хотели бы в Токио.
Сложно оценить ущерб от нынешних японских санкций для России. В то же время следует отметить, что запрет на выдачу японских виз в данный момент вряд ли сильно скажется на уровне людских обменов, учитывая ранее введенные Японией ограничения на въезд, связанные с Covid-19. Маловероятным представляется и то, что указанные в санкционном списке российские чиновники имеют активы в Японии, а доля попавших под санкции полупроводников и других электронных компонентов составляет всего 0,1% от японского экспорта в Россию. Также нельзя сказать, что Япония, являясь военно-политическим союзником США, когда-либо стремилась экспортировать товары двойного назначения и военные технологии в Россию.
В Японии же предполагают, что нынешние санкции не нанесут стране значительного ущерба. Некоторые японские бренды последовали примеру западных и объявили об уходе из России или прекращении поставок своей продукции. В то же время японский бизнес с осторожностью подходит к вопросу о прекращении участия в энергетических проектах, опасаясь, что в случае ухода их место может занять Китай. Под вопросом отказ Японии от поставок российской нефти: этот вариант обсуждается с США и ЕС, и хотя российская нефть составляет менее 4% всего японского импорта нефти, бизнес предупреждает о невозможности оперативно найти ей замену. Больше всего в Японии опасаются последствий мирового энергетического кризиса: по подсчетам экономистов, удорожание барреля нефти WTI до 130 долл. может привести к падению годового японского ВВП на 0,26%.
Какие бы ни были последствия санкций, можно с высокой долей вероятности прогнозировать, что они негативно скажутся на общем климате двусторонних отношений. В отличие от С. Абэ, выстроившего дружеские отношения и с Москвой, и с Киевом и предпринимавшего попытки посредничества между сторонами, нынешний премьер-министр за время проведения специальной военной операции на Украине не пытался наладить диалог с российским президентом, а 10 марта 2022 г. Япония подала на Россию иск в Международный суд ООН.
«Вводимые Японией санкции в отношении России в целом смехотворны, и Токио вводит их лишь под давлением со стороны США», — пояснил глава Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов.
По словам эксперта, в последнее время, «невидимая рука» особо активно подталкивает Японию к конфликту с Россией, на почве претензий на Курильские острова (в Японии они называются «северными территориями»).
Несмотря на санкции, отношения между двумя странами продолжают пока развиваться.
Москва расценивает Японию как тесного союзника Вашингтона. И это вполне объяснимо. Происходит давление на Россию, соответственно российские эксперты очень осторожно оценивают любые проекты российско-японского сближения (особенно те, в которых Москва должна ради этого сближения идти на уступки).
Соединенные Штаты как важнейший союзник Японии оказывают серьезное влияние на ее отношения со страной, которую некоторые американские политики считают занозой во внешней политике.