"С
административно-географическими наименованиями употребляется предлог в,
например: в городе, в районе, в области, в
республике, в Сибири, в Белоруссии, в
Закавказье, в Украине."
(Д. Э. Розенталь, "Справочник по правописанию и литературной правке"
/ под ред. И.Б. Голуб. - 8-е изд., испр. и доп. - М.: Айрис-пресс, 2003. - С.
291. - (глава "Управление")).