О механизмах надгосударственного управления.

Отрывок из книги Болеслава Пруса "Фараон":
— А если фараон не послушает нашего совета?
— Тогда мы обойдемся без него.
Послушай меня, я знаю не только что делает, но даже, что и думает этот фараон, который, впрочем, не успел ещё торжественно короноваться и в наших глазах. Я знаю что он собирается делать жрецов своими слугами, а себя мнит единственным повелителем Египта. Но это измена.
- Не фараоны — ты это хорошо знаешь — создали Египет, а боги и жрецы.
- Не фараоны определяют день и высоту подъёма воды в Ниле и регулируют его разливы.
- Не фараоны научили народ сеять, собирать плоды и разводить скот.
- Не фараоны лечат болезни и следят за тем, чтобы государство не подвергалось опасности со стороны внешних врагов.
Что было бы, скажи сам, если б наша каста отдала Египет на произвол фараонов?
Мудрейший из них имеет за собой опыт каких-нибудь двух-трёх десятков лет. А жреческая каста наблюдала и училась в продолжение десятков тысяч лет. У самого могущественного повелителя только лишь одна пара глаз и рук. У нас же тысячи глаз и рук во всех номах и даже в других государствах… Может ли деятельность фараона сравнится с нашей? И в случае разногласий кто должен уступать: мы или он?
— Что же мне теперь делать?
— Делай то, что тебе приказывает этот юнец; только не выдавай священных тайн. А остальное... предоставь времени.