Предыдущая публикация
Министерство национальной экономики Республики Казахстан (Министерство или МНЭ), не согласившись с решением органа по защите конкуренции Костанайской области, поручило провести тщательную проверку законности действий ТОО "ЭКОТЕХСЕРВИС-2019" и предоставить ответ по результатам проверки Центру защиты прав потребителей г.
Рудного и Министерству. Вопрос взят на контроль Министерством.
Как следует из анализа информационных материалов социальных сетей и средств массовой информации, ТОО "ЭКОТЕХСЕРВИС-2019" (далее - ТОО или ЭТС) неоднократно заявляло о том, что имеет намерение организовать работу по такому же принципу, как им она была организована в пос.Качар. В рекламных проспектах прямо указывалось, что качество "совместной работы" этого ТОО уже "по достоинству оценено жителями пос.Качар".
Из содержания подобной рекламы следует, что организация себя позиционирует как имеющая опыт на соответствующем рынке услуг в сфере вывоза бытовых отходов (ТБО). И не просто имеет такой опыт работы в данной сфере, но и уже достигла определённых результатов, которые по достоинству оценены потребителями их услуг. в посёлке Качар
При этом "совместную работу" обычно понимают как непосредственно работу, а не что-то иное, то есть в данном случае производственно-хозяйственную деятельность по организации услуг населению по удалению ТБО, а также их сортировку в соответствии с требованиями действующего экологического законодательства.
Такая деятельность, разумеется, подразумевает материально техническую базу, штат инженерно-технического и управленческого персонала, а также укомплектованный штат рабочих.
Само же ТОО было зарегистрировано в регистрирующих органах лишь 1 июля 2019 года. Территория деятельности - город Рудный, вид деятельности: "Сбор неопасных отходов".
Однако практически сразу после регистрации данного ТОО началась агрессивная реклама с непосредственной привязкой этого ТОО к качарской фирме "SPECO" и некой их "совместной деятельности",
При этом же сам ЭТС никакой деятельности в пос.Качар не осуществлял, не имел там соответствующей для этого вида деятельности материально-технической базы, штата инженерно-технического и управленческого персонала, а также укомплектованного штата рабочих для оказания услуг (в том числе, каких-либо или с кем-либо "совместных").
В этой связи, в ноябре 2019 года Центром защиты прав потребителей г.Рудного были усмотрены нарушения законодательства о защите прав потребителей в части введения потребителей в заблуждение и использования ЭТС недостоверных сведений в своей рекламе.
Так, ТОО "Рудный-АЖАР-2006", защищая свои собственные интересы, обратилось с жалобой в Департамент Комитета по защите и развитию конкуренции МНЭ РК по Костанайской области (Департамент), указывая, что по их мнению также ТОО "ЭКОТЕХСЕРВИС-2019" использует недостоверные сведения в ходе своей рекламной кампании.
В результате чего, Департамент каких-либо признаков нарушений действующего законодательства в действиях ТОО не усмотрел и указал, что "учредителями ТОО "ЭКОТЕХСЕРВИС-2019" было принято решение о получении от ТОО "SPECO" консультаций по вопросу организации работы по сбору и утилизации ТБО. Для обучения и получения опыта в 2019 году в ТОО "SPECO" неоднократно направлялись учредители и предполагаемые сотрудники ТОО "ЭКОТЕХСЕРВИС-2019", при прохождении стажировки ими выполнялся определённый фронт работы".
Так что получается? ЭТС направлял лишь ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ работников? То есть и как такового штата то не было? А какая же тогда "совместная деятельность"?
Как же довольные лица качарцев, которые по достоинству оценили работу ТОО "ЭКОТЕХСЕРВИС-2019", даже не подозревая о существовании такого предприятия?
Так почему же рудничанам то тогда вешали лапшу на уши? Зачем? Ей разве там самое место, на ушах рудничан?
Так и писали бы везде, сообщали через СМИ - "мы направляли своих учредителей и ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ работников на стажировку и обучение, которые в пос.Качар выполняли определённый фронт работы". Вот это было бы честно и достоверно. А так получается смысл то разный: или вы совместно очистили и привели посёлок в порядок или вы там лишь немного поучились тому, как это надо делать... В общем, данный вопрос всё же требует тщательных разбирательств.
С бездействием Департамента не согласился ЦЗПП и направил жалобу в адрес Министерства с просьбой проверить законность бездействия самого Департамента и принять к нему меры реагирования.
Ответом вице-министра национальной экономики от 11 марта 2020 г. в адрес ЦЗПП сообщено, что Министерство с действиями Департамента не согласилось, ряд его оценок и выводов относительно ситуации с ЭТС сочло, как минимум, преждевременным. Были затребованы объяснения от сотрудников Департамента. Поручено вновь разобраться в ситуации.
Между тем, 18 февраля Центр защиты прав потребителей г.Рудного обратился в экономический суд области с иском к ТОО "ЭКОТЕХСЕРВИС-2019" о признании рекламы этой компании ненадлежащей в недобросовестной, недостоверной и заведомо ложной формах. А также с рядом требований о признании неправомерными действий КСП "ТУРМЫС", ПКСК "Эллада", ПКСК "БАХЫТ", ТОО "Спутник-2012" и ОО "ОСКиП "Самал" (подробнее по ссылке).
Рекламу компании ЭкоТехСервис-2019 признать ненадлежащей в недобросовестной, недостоверной и заведомо ложной формах - с таким иском обратился Центр защиты прав потребителей Рудного в экономический суд области сегодня, 18 февраля.
Помимо этого иски предъявлены к КСП "ТУРМЫС", ПКСК "Эллада", ПКСК "БАХЫТ", ТОО "Спутник-2012" и ОО "ОСКиП "Самал".
В ЦЗПП поступили обращения, заявления, жалобы потребителей на действия компании ЭкоТехСервис-2019 и ПКСК города, зарегистрированные за №№155-174.
В своих обращениях потребители указали следующие доводы.
В печатной продукции рекламного характера, распространённой различными средствами и методами компанией ЭкоТехСервис-2019, было указано "Качество нашей совместной работы уже по достоинству оценено жителями п.Качар".
Выражение "нашей совместной работы" предполагает именно работу, производственно-хозяйственную деятельность по сбору и вывозу ТБО с территории Качар, а не что-то иное, к примеру, какое-либо обучение или стажировку сотрудников одной компании в другой.
ЭкоТехСервис-2019 не заявлял о том, что его сотрудники где-то обучились и на примере того обучения будет организована работа и на территории Рудного. Наоборот, в рекламе говорилось о совместном опыте, а не обучении и стажировке сотрудников.
Компания зарегистрирована в органах юстиции лишь в июле 2019 года и на территории посёлка Качар когда-либо не работала, услуги потребителям ни самостоятельно, ни совместно с кем-либо не оказывала. Как минимум, не имея материально-технической базы для этого непосредственно в Качарах.
Таким образом, утверждение о "совместной работе" является ложным по причине отсутствия самой работы на момент громких рекламных заявлений во время пиар-кампании, так как сама организация приступила к работе впервые лишь в Рудном и начиная с 3 января 2020 года.
Длительное время в группах и пабликах социальных сетей, в общественных местах, СМИ, распространялась агрессивная и заведомо ложная реклама, основанная на некорректном, заведомо ложном сравнении и примере с порядком и чистотой, которых якобы добилось данное ТОО в посёлке Качар, самостоятельно либо совместно сотрудничая с кем-либо.
Утверждение о "качестве совместной работы" побудило или могло побудить потребителей, основываясь на недостоверной рекламе и этом ложном утверждении, принять решение о необходимости сотрудничать с данной организацией.
Указывают, требования к рекламе определены Законом "О рекламе", нормами Гражданского Кодекса.
Обращениями потребителей подтверждаются факты, что в случае отказа от расторжения договора с одной организацией и несвоевременного заключения договора на вывоз ТБО с другой организацией, потребителям различными средствами и методами сообщалось о применении к таким нерадивым гражданам последующих штрафных санкций, неустойки или повышенных тарифов, что нарушает свободу заключения договора и является фактическим принуждением к заключению и (или) расторжению такового.
Отмечают, ПКСК города самостоятельно проводили работу по перезаключению договоров с ЭкоТехСервис-2019, в своих помещениях, будучи не уполномоченными представлять интересы этого ТОО, параллельно с этим массово принимая уведомления от потребителей услуг Рудный-АЖАР-2006 о расторжении с данным ТОО договоров, также не имея надлежащим образом оформленных полномочий (доверенностей) на принятие таких уведомлений ни от конкретных потребителей, ни от Рудный-АЖАР-2006. В этой связи возможна двойная оплата за услуги по вывозу ТБО с Рудного.
В результате чего, указывают, потребители услуг Рудный-АЖАР-2006 до настоящего времени вынуждены пользоваться услугами с нарушением требований к качеству оказания таковых и с явным нарушением Санитарных правил, так как запрещено размещение контейнеров ТБО вне специально предназначенных для них мест.
Изучив доводы поступивших обращений, ЦЗПП пришёл к выводу о нарушении прав и интересов неопределённого круга лиц, вызванного совокупностью действий, как в части ненадлежащей рекламы, так и в части проведённой процедуры расторжения и перезаключения договоров, так как имеются конкретные факты, когда потребители отказывались от заключения новых договоров с ЭкоТехСервис-2019, указывая, что у них нет претензий к Рудный-АЖАР-2006, но их всё равно вынуждали. Данные факты не могут быть проигнорированы.
Следует отметить, что ЭкоТехСервис-2019 в рекламных материалах и в СМИ ссылался на "совместную работу" с качарской фирмой SPECO. При этом речь в рекламе была непосредственно о "качестве совместной работы" и именно этих двух организаций (так как в Качарах иных не имеется и интервью А.Пресного в информационной программе "ТВОЙ Рудный", выпуск №107, Рудненского цифрового телевидения непосредственно указывает на ложность предоставленных сведений), а не о какой-либо иной деятельности (обучении кого-либо, стажировке и прочее). Данный факт заявитель в своём иске указывает как основной, обосновывая ненадлежащую рекламу в недобросовестной, недостоверной и заведомо ложной формах.
В связи с чем, заявлены следующие требования -
1) Распространённые ЭкоТехСервис-2019 по состоянию на 31 декабря 2019 года сведения о совместной работе по оказанию услуг по вывозу бытовых отходов с какими-либо иными организациями и лицами, признать несоответствующими действительности и заведомо ложными.
2) Рекламу ЭкоТехСервис-2019, содержащую утверждение "Качество нашей совместной работы уже по достоинству оценено жителями п.Качар" признать ненадлежащей в недобросовестной, недостоверной и заведомо ложной формах.
3) Обязать ЭкоТехСервис-2019 в течение 15 суток с момента вступления решения суда в законную силу опровергнуть рекламу, в которой когда-либо и где-либо употреблялось выражение "Качество нашей совместной работы уже по достоинству оценено жителями п.Качар" теми же средствами и способами распространения, размещения с использованием тех же характеристик и параметров продолжительности, пространства, места и порядка, что и опровергаемая ненадлежащая реклама. Расходы по опровержению ненадлежащей рекламы возложить на ЭкоТехСервис-2019.
4) Действия КСП "ТУРМЫС", ПКСК "Эллада", ПКСК "БАХЫТ", ТОО "Спутник-2012", ОО "ОСКиП "Самал", выразившиеся в противоправном участии в заключении бытовыми потребителями договоров на оказание услуг по вывозу бытовых отходов ЭкоТехСервис-2019, признать незаконными и прекратить их.
5) Действия КСП "ТУРМЫС", ПКСК "Эллада", ПКСК "БАХЫТ", ТОО "Спутник-2012", ОО "ОСКиП "Самал", выразившиеся в противоправном участии в принятии от бытовых потребителей уведомлений о расторжении договоров на вывоз бытовых отходов с Рудный-АЖАР-2006, признать незаконными и прекратить их.
6) Возложить обязанность в течение 15 суток с момента вступления решения суда в законную силу на КСП "ТУРМЫС", ПКСК "Эллада", ПКСК "БАХЫТ", ТОО "Спутник-2012", ОО "ОСКиП "Самал" устранить все имеющиеся нарушения в части последствий принятия ими уведомлений от бытовых потребителей о расторжении договоров на вывоз твердых бытовых отходов, участниками которых данные организации не являлись.
Также в экономическом суде области находится на рассмотрении ещё два гражданских дела по мусорной проблеме Рудного. Одно - по иску к Рудный-АЖАР-2006 и ЭкоТехСервис-2019 о запрещении им обоим использовать контейнеры для сбора ТБО, не отвечающие требованиям Санитарных правил, и обязании привести контейнеры в надлежащий вид. Второе - по иску к ЭкоТехСервис-2019 о признании действий по перемещению контейнеров противоправными и возвращении всех контейнеров в первоначальное их положение по состоянию на 31 декабря 2019 года.
Следующая публикация
Комментарии 13
стала "врагом" всех присутствующих. И вот результат. Кстати, неделю назад к нам домой приходили представители "эко...." по поводу перезаключения договора. Мотив тот же.