24 января 1919 года Оргбюро ЦК РКП (б) принял секретную директиву, речь в которой шла о казаках.

С этой директивы ведется отсчет начала политики расказачивания. Но началось все раньше. Хотя поначалу казаки вовсе не собирались выступать против Советской власти. Тем более, что первые декреты большевиков вполне отвечали настроениям казаков.