Внесение президентом сегодня законопроекта с поправками в Конституцию коренным образом меняет статус послания президента, в котором должна определяться приоритетная деятельность Федерального собрания на год.

Ну и закрепляет за Основным законом страны роль мало что значащего документа для власти.
1. Действительно ведь, поручения по первой (социальной) части были даны непосредственно в ходе самого послания. Глава государства в ней заявил о принятых решениях, причем некоторые из них были даны задним числом (действием с 1 января), что является, по всей видимости, юридическим нонсенсом, опровергающим тезис, что закон обратной силы не имеет. Но как было, так было.
Из этого вывод: эта часть президентского послания уже выполнена.
2. Третья, самая важная часть о перераспределении конституционных полномочий, предполагала широкое общественное обсуждение.
Далее по ссылке...