Gerald Overton, ministre du gouvernement, se rend à une soirée sans sa femme Jennifer, où il expose son point de vue sur la loi et l'ordre - la réappropriation du pouvoir par le citoyen ordinaire - avec un certain succès. Après avoir été distrait par la séduisante Mary Tregallas, il rentre chez lui à pied lorsqu'un homme lui fait irruption dans un parc.