Почему стратегические водные и тепловые сети нельзя продавать частникам – урок города Рудный, который власти снова игнорирует, и со всей своей дури несутся на те же грабли.

Забывая, что государство у нас провозглашено социальным, но на практике мы почему-то видим насаждаемую модель дикого частного капитализма.
Есть вещи, которые нельзя отдавать в частные руки ни при каких условиях. И речь сейчас не о политике, не о земельных участках, не о торговых центрах. Речь о системах жизнеобеспечения населения городов, при ненадлежащих работе которых жители превращаются в заложников – водоснабжение и теплоснабжение.
Вода и тепло в Казахстане – не просто услуга. Это вопрос жизни и смерти. Особенно в северных регионах, где морозы в −25−30 – это норма, а не чрезвычайная ситуация. И в этих условиях государство снова пытается продать то, что не имеет права продавать именно из соображений обеспечения безопасности и стабильной работы систем жизнеобеспечения.
Рудный уже проходил это. И едва ли не получил катастрофу. ТОО «Рудненские теплосети» уже были приватизированы и принадлежали частным структурам. Итог? Абсолютно закономерный, предсказуемый и неизбежный: Износ сетей был чудовищный. Частник тянул деньги из тарифа, но особо и не вкладывал в полноценную модернизацию. Латание дыр вместо системных инвестиций – классическая схема дожимания инфраструктуры до последнего в таких ситуациях. Когда-то уже город сталкивался с угрозой теплоснабжению. Это не «экономическая проблема», это угроза заморозить 120 тысяч человек.
В итоге всё опять пришлось спасать государству. Частник ушёл, государство вложило миллиарды только чтобы привести систему в состояние, пригодное для жизни. И что теперь? Государство снова собирается продать стратегическую систему, которую само же спасло от разрушения. И как продать? Как обычно? Задарма? Это не просто ошибка. Это мазохистское желание вновь с размаху и с закрытыми глазами со всей жури наткнуться на те же грабли.
Почему приватизация водоканалов и теплосетей является стратегической угрозой безопасности? Теплотрассы и водопровод – это десятки и сотни километров магистралей, которые требуют ежегодных системных вложений. Частник всегда будет выбирать максимум прибыли при минимальных вложениях. Тем более, понимая, как снова придёт время – можно будет снова всё вернуть государству, и пусть оно снова всё приводит в порядок. Инфраструктура – это не завод и не магазин. Она не приносит быстрой прибыли, возможно, по сути и не должна, так как это всё таки больше социальное бремя.
Водоводы и теплотрассы – это естественная монополия. Ты не можешь выбрать другой водоканал или другую теплосеть. Частник получает абсолютную власть над городом.
Это монополия, которую невозможно конкуренцией исправить. В результате целый город может становиться заложником решений владельца. Сегодня частник решил тариф поднять – город ничего не может сделать. Завтра он решил сократить ремонтные бригады – жители сидят в мороз без отопления. Послезавтра ему стало невыгодно – он просто уйдёт, оставив сети в руинах.
Это уже происходило в Рудном. Это происходило в других городах Казахстана.
Это происходило во всём мире. Сценарий всегда один: частник максимально выжимает сеть → сеть деградирует → аварии → катастрофа → государство вынуждено спасать.
Что произойдёт, если теплогорводоканалы снова приватизируют? На 99% – то же, что уже происходило: увеличение тарифов (частнику нужно: окупить покупку, заработать прибыль, вывести дивиденды). Он не будет ждать десять лет. Тариф – единственный инструмент. Возможно также и сокращение рабочих, аварийных бригад, инженерных служб. Частник первым делом режет расходы на штаты. Это гарантированные задержки ремонтов и рост аварийности. Перенос капремонтов «на потом» – обычное явление, результат: износ теплосетей. Если трубы и так текут, зачем вкладываться? Можно латать до тех пор, пока не наступит точка не возврата – и вернуть это добро вновь государству.
Государство снова будет вынуждено за бюджетные миллиарды спасать то, что само же продало. И это произойдет обязательно. Не бывает других сценариев. Государство должно было давно понять простые истины: вода и тепло – это не просто товар. Это не бизнес. Это не объект для извлечения частной прибыли. Это система жизнеобеспечения.
Поэтому выводы просты: Приватизация водоснабжения и теплоснабжения, как минимум, в северных регионах Казахстана – это не экономическая реформа. Это прямая угроза безопасности страны. Складывается такое впечатление, что государство предпринимает неимоверные усилия, чтобы своими собственными руками создать себе же проблемы не в столь отдалённом будущем, чтобы потом эти самые проблемы, которых можно избежать, затем судорожно решать в условиях какой-то чрезвычайщины.
Вопрос к рудничанам: нет желающих организовать подачу петиции против инициативы о приватизации теплосетей? Ведь при таком раскладе придётся через время пожинать плоды этого всего и кушать полной ложкой.
Автор
Председатель ОО «Правозащитный Центр Костанайской области»
Николай ГИНЬЯТОВ