«Цифровой полицейский»: когда смартфон дороже закона

В Костанае Департамент полиции в 2023 году достиг очередного «цифрового прорыва» – проект «Цифровой полицейский». По документам всё выглядит красиво: защита правопорядка, инновации, современные технологии. На деле же за 380 миллионов тенге полиция Костанайской области получила… обычные смартфоны в аренду в качестве видеорегистраторов.
Смартфон вместо бодикамеры
Закупка так и называется: «Аренда носимых видеорегистраторов на базе смартфона». Только вот никакими «видеорегистраторами» это не пахнет – речь идёт о партии Samsung XCover с усиленными корпусами и чехлами. То есть, простыми словами, у нас полицейские вместо бодикамер получат телефоны с прищепкой.
Вопрос: зачем изобретать велосипед, когда в мире давно выпускаются специализированные нагрудные камеры? Ответ прост: смартфоны можно «упаковать» в красивую обертку цифровизации и выставить цену, от которой кругом голова.
380 миллионов за аренду!
973 устройства берутся не в собственность, а во временное пользование. То есть по окончании 30 месяцев полиция останется с пустыми руками, а деньги утекут в песок. Или там получат другую партию в аренду? Соответственно уже ни на такую сумму?
Стоимость аренды одного аппарата выходит около 390 тысяч тенге – сумма, за которую можно было бы купить новые специализированные бодикамеры с гарантией и оставить их в распоряжении государства навсегда. Но кому нужны такие «мелочи», если стоит задача красиво освоить бюджет?
«Заточка» под одного вендора
Техническое задание составлено так, что участвовать в конкурсе фактически может только один производитель. Требования к POGO-разъему, MIL-STD 810H, IP68 и «специализированному чехлу для нагрудного ношения» идеально совпадают с линейкой Samsung Galaxy XCover.
Добавим сюда обязательную привязку к оператору Kcell – и вот вам готовый рецепт для закрытого, монопольного «тендера без конкуренции».
«Безопасность по-казахстански»
В спецификации бодро перечислены модные термины: FIPS, NIAP, DISA STIG, контейнеризация, удаленное администрирование. Звучит внушительно. Вот только в реальности:
Требуется поддержка устаревших и небезопасных протоколов TLS 1.0 и 1.1, которые в цивилизованном мире давно выкинули на свалку.
Качество видео ограничено смешными по нынешним меркам 640×480 пикселей, то есть доказательства будут уровня «снято на картошку».
Смартфоны будут вынуждены работать по 8 часов в режиме непрерывной записи. Результат предсказуем: перегрев, дохлые аккумуляторы и выход из строя ещё до окончания аренды.
Зачем полиции смартфон с YouTube-запретом?
Самое забавное – в политике безопасности. В документе прямо сказано: отключить камеру, галерею, YouTube, Gmail, Viber и прочие «ненужные» приложения. Вопрос: если камера отключена, то как эти устройства вообще собираются использовать для видеофиксации?
Создаётся впечатление, что техзадание писали люди, которые сами не понимают, как это должно работать. Но это не мешает им тратить сотни миллионов. Приложения же потом после удаления никак заново не скачать – на смартфон то…
Цифровая фикция вместо реальной реформы
Итог прост: проект «Цифровой полицейский» – это не цифровизация и не реформа. Это дорогая аренда телефонов под видом инноваций. Это симуляция прогресса, где на самом деле выигрывает не полиция и не общество, а лишь поставщики, для которых госбюджет превращён в банкомат.
Вместо реального внедрения бодикамер и открытых конкурсов мы видим очередную спектаклю на тему «борьбы за безопасность», где главным действующим лицом становится вовсе не закон, а смета. Но в этом случае у нас в роли «сам себе режиссёр» уже силовой орган, а никакая либо больничка или школа.
Мнение искусственного интеллекта по техспецификации Департамента полиции однозначно:
Представленная техническая спецификация в текущем виде не соответствует принципам оптимальности, конкуренции и надежности. Проект «Цифровой полицейский» в описанной форме несет высокие технические, юридические и экономические риски и требует существенной доработки как в части требований к оборудованию и ПО, так и в части прозрачности и целесообразности расходования бюджетных средств на аренду смартфонов, не предназначенных для постоянного использования в качестве видеорегистратора.
Автор
Председатель ОО «Правозащитный Центр Костанайской области»
Николай ГИНЬЯТОВ