В.
Размышления по поводу общественного движения «Патриоты Великого Отечества».
14 апреля 2018 года в Москве прошел съезд Партии Великое Отечество. Не буду в очередной раз повторяться про принятые там решения и про то, что все эти решения неправомочны, сразу перейду к главному.
Так вот, одним из центральных решений на этом съезде было учреждение общественного движения с гордым названием «Патриоты Великого Отечества». Раньше была политическая партия, но теперь по словам Старикова пришло время переходить к более перспективным формам организации. Сделать, так сказать, очередной прорыв вперед. Делегаты съезда вначале поддержали это решение, но потом у членов партии стали возникать вопросы, а действительно ли это шаг вперед, или что-то здесь нечисто…
Так в чем же принципиальное отличие между политической партией и общественным движением:
Партия - это организация, нацеленная в первую очередь на получение власти. То есть основная задача партии - это максимально возможное участие в выборах различного уровня, и крайне желательно, чтобы участие было успешным. Ведь цель – это получение депутатских мандатов и иных выборных должностей членами своей партии.
Общественное движение - это тип коллективных действий или объединений, внимание которых сосредоточено на конкретных политических или социальных проблемах. Общественным движением называют также организованные коллективные усилия, которые способствуют или препятствуют, вплоть до отмены, социальным изменениям.
То есть партия сама хочет стать властью, а общественное движение доводит до действующей власти свое мнение (в различной форме) по тем или иным вопросам. Общественное движение служит не формой борьбы за власть, а способом повлиять на чиновников по тому или иному вопросу.
И слова Старикова насчет того, что у партии нет никаких преимуществ при участии в выборах просто ложь, поскольку общественное движение, в принципе, не может выдвигать от своего имени кандидатов в депутаты ЗАКСа или Госдумы, да и цели у него совершенно другие.
Зачем же Стариков врет, к чему все эти слова лидера теперь уже движения о том, что ОД это новая перспективная форма, и как он будет «бороздить космические просторы»? Ответ прост. Перед вашими глазами и ушами очередная сказка Старикова для наивных партийцев, которые готовы верить своему авторитету безоговорочно, тупо глотая информацию без какой либо критической оценки.
Продолжаем дальше. Почему же новая афера Старикова стала именно общественным движением без образования юридического лица?!
В России предусмотрены различные организационно-правовые формы общественных объединений. Общественное движение является одной из таких форм. Отличие общественного движения от других форм организаций состоит в том, что в движении не предусмотрено членство (ст.9 Федерального закона об общественных объединениях), в отличии от, например, общественной организации, где членство обязательно (ст.8 Федерального закона об общественных объединениях).
Так же создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. В нашем случае общественное движение ПВО можно организовать и первым и вторым способом. Отличие в том, что в случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом. (ст.9 Федерального закона об общественных объединениях).
Но поскольку ОД ПВО не проходило государственную регистрацию, руководство движения вообще не несет никакой ответственности и никаких обязательств ни перед государственными органами, ни перед участниками движения. Не надо сдавать никаких отчетов, не надо ждать никаких проверок. Не надо делать вообще ничего, кроме как вешать лапшу на уши доверчивых поклонников.
То есть руководством ОД была выбрана наиболее простая форма из всех возможных, которая вообще никого и ни к чему не обязывает. Ни участников движения, поскольку они даже не являются членами движения, и их нельзя принять и исключить. Ни руководство движения, поскольку сама организация существует только в головах тех, кто верит в нее и ее деятельность.
И эта замена Всероссийской политической партии вообще непонятно чем, преподносится нам как очередная победа ПВО? Это примерно так же, как если бы генеральный директор крупного предприятия с филиалами по всей стране закрыл все и стал бы нелегально торговать цветочками на лотке возле метро, говоря, что его бизнес вышел на новый уровень.
Но даже и непонятное общественное движение Стариков не смог нормально создать. Теперь перейдем к уставу ОД ПВО:
Кстати, сам устав движения был составлен либо второпях, либо абсолютно безграмотным человеком не только в юридических тонкостях, но и полностью игнорируя здравый смысл и логику.
Предлагаю почитать устав общественного движения ПВО. Для начала прочитаем пункт 1.5 и пока просто запомним его, на будущее:
1.5. Движение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
Теперь переходим к пункту 1.6:
1.6. Движение является не имеющим членства массовым общественным объединением, преследующим политические, социальные, культурные и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Движение не является юридическим лицом.
Ключевые слова здесь - это уже знакомые нам «не имеющим членства» и «не является юридическим лицом».
А теперь читаем пункт:
4.7. Участники Движения, желающие принимать участие в общих собраниях структурных подразделений Движения, ежегодно, не позднее 1 ноября направляют в Президиум Центрального Комитета уведомление об участии в общих собраниях структурных подразделений Движения в следующем календарном году. В уведомлении должна быть выражена поддержка уставным целям Движения и его конкретным мероприятиям, указаны фамилия, имя, отчество участника, адрес его места жительства, контактный телефон и e-mail, а также перечень мероприятий Движения, в которых участник Движения принимал непосредственное участие в течение текущего года.
Интересно получается, членства в движении нет, но участник должен направить уведомление, с полными данными, включая ФИО и адрес. А если я хочу принять участие в общем собрании, но не хочу отправлять свои данные, например, афишировать свое ФИО, на что имею полное право, т.к. членство отсутствует? Мне не совсем понятно это противоречие. Получается, если нет членства, то нет и списка членов движения. Нет заявлений о принятии, нет членских билетов. Тогда для чего президиум требует контактные данные участников?
В уставе ОД ПВО указано:
4.3. Участие в Движении и выход из Движения является добровольным. Оформление условий приобретения либо утраты статуса участника Движения устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым Съездом Движения (первоначально – Общим собранием учредителей).
Но я такого положения нигде не нашел, и скорей всего, его просто не существует, и никто его на съезде не принимал. Но если оно все-таки есть, то может руководство ОД его показать? Так же хотелось бы, чтобы руководство ОД ПВО пояснило разницу между членством и участием, а то законом это не регламентируется. В любом случае, вопросов получается намного больше, чем ответов.
Теперь поговорим о символике движения:
Читаем в уставе ОД ПВО:
1.9. Символика Движения.
Движение имеет свои эмблему и флаг, а также вправе иметь иную символику. Символика Движения утверждается съездом Движения путем внесения в настоящий Устав изменений, содержащих точное описание символики.
Эмблема Движения представляет собой белый прямоугольник с соотношением длины к ширине 2:1. В правой части эмблемы размещено сокращенное наименование Движения: ПАТРИОТЫ ВЕЛИКОГО ОТЕЧЕСТВА буквами черного цвета. В левой части эмблемы размещен щит бордового цвета с золотым обрамлением, в центре которого размещена аббревиатура сокращенного наименования Движения, белые буквы «П», «В», «О», выполненные оригинальным шрифтом.
Теперь читаем устав партии ПВО:
1.9. Символика Партии. Партия имеет свои эмблему и флаг, а также вправе иметь иную символику. Символика Партии утверждается съездом Партии путем внесения в настоящий Устав изменений, содержащих точное описание символики.
Эмблема Партии представляет собой белый прямоугольник с соотношением длины к ширине 2:1. В правой части эмблемы размещено сокращенное наименование Партии: ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО буквами черного цвета. В левой части эмблемы размещен щит красного цвета с желтым обрамлением, в центре которого размещена аббревиатура сокращенного наименования партии, белые буквы «П», «В», «О», выполненные оригинальным шрифтом.
А теперь читаем Федеральный закон об общественных объединениях:
Статья .23 В качестве символики общественного объединения не могут быть использованы эмблемы и иные символы, описание которых ранее включено в устав существующей в Российской Федерации политической партии.
То есть символика ОД ПВО прямо нарушает закон об общественных объединениях. Или замена слова «красного» на слово «бордового» решает проблему? Но руководству движения на это плевать. Почему? Потому что, если движение не регистрировать, то можно все. Минюст все равно проверять не будет, потому что никакие документы туда никто никогда не подаст. А любопытным всегда можно сказать с гордостью, что значок на лацкане пиджака это значок партии, а не движения.
В результате получается следующая картина:
Партии по факту нет, никакой политической деятельности не ведется. Отсутствует даже официальный партийный сайт, поскольку на его месте сейчас висит сайт движения. Зато вместо партии есть совершенно непонятная организация, без членства, с неизвестным количеством участников, без какой бы то ни было ответственности как перед своими сторонниками, так и перед государственными органами.
А теперь хочется задать вопрос руководству ОД ПВО. Представьте ситуацию, когда я в следующий раз пойду пить пиво с друзьями в кабак, мы там по пьяному делу станем обсуждать какие-нибудь проблемы нашей страны. Решим прямо в кабаке учредить общественное движение (мы даже на салфетке учредительный протокол нарисуем). Назовем его общероссийское движение «Патриоты Великого Отечества» в честь партии, в которой когда-то состояли. Регистрировать в Минюсте его, разумеется, не будем, членство тоже упраздним. Напишем в уставе какую-нибудь ерунду. Символику стырим у партии ПВО. Создадим сайт, на котором напишем, что прошло собрание, выбраны руководящие органы, намечены цели…..И будем размещать новости о соревнованиях, кто из нас выпил больше пива. Так вот, вопрос в том:
Чем мы со своими пьяными друзьями юридически будем отличаться от вашего Общественного движения «Патриоты Великого Отечества»?
Вопрос конечно же риторический !
http://pvonsk.ru/about/info/news/1236/
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Комментарии 1