Назад в будущее: политика санкций теряет популярность в Европе

22 июня 2016,
AddThis Sharing Buttons Комитет постоянных представителей стран Евросоюза в Брюсселе согласовал решение о продлении на полгода санкций против России. Однако решение принималось на фоне роста в Европе числа недовольных санкционным режимом. Сегодня глава МИД Венгрии назвал решение ЕС по продлению санкций против России антидемократичным. Эксперты говорят о разногласиях внутри ЕС, которые всё сложнее игнорировать брюссельским сторонникам экономического вето. Решение о пролонгации энергетических, финансовых и оборонных санкций против России, принятое накануне на заседании кабинета постпредов ЕС, вступит в силу после утверждения в Совете ЕС. Это должно произойти в конце июня.
Брюссель продлил санкции в полном объёме, несмотря на нарастающее число скептиков, сомневающихся в разумности санкционной политики. За смягчение ограничений высказываются дипломаты Греции, Венгрии, Болгарии, Словакии, Кипра. Премьер-министр Италии Маттео Ренци на минувшей неделе в своём выступлении на экономическом форуме в Санкт-Петербурге призвал провести дополнительное обсуждение темы на встрече послов ЕС. Французский министр иностранных дел Жан-Марк Эро также заявил журналу Challenges о своём пожелании: чтобы в Европе «не удовлетворялись автоматическим продлением санкций на полгода — чтобы были открыты дебаты». В свою очередь, глава МИД Австрии Себастьян Курц во время ток-шоу на общественном телеканале страны ORF2 призвал Евросоюз «сделать значительный шаг навстречу России».
Верхи ещё могут, а низы уже не хотят.
Процесс ещё больше заметен на уровне регионов целого ряда европейских стран. За перезагрузку отношений с Россией высказываются власти немецких земель Бавария, Саксония и Северный Рейн-Вестфалия, итальянские области Венето, Лигурия и Ломбардия.
«Ломбардия, по праву считающаяся одной из наиболее динамичных в экономическом плане не только в Италии, но и в Европе, подписала, к примеру, соглашение с Новосибирской областью и сейчас находится в процессе согласования аналогичного документа с Башкирией», - отмечает в интервью газете «Коммерсантъ» посол Италии в России Чезаре Мария Рагальини.
Показательна и статистика Российско-германской внешнеторговой палаты (ВТП), которая провела опрос среди 800 немецких компаний. Согласно данным ВТП, более 80% респондентов выражают сомнение в политической эффективности санкций, а две трети ощущают на себе их негативные последствия. Это и неудивительно: оборот между Россией и Германией упал с €80 млрд в 2012 году до текущего показателя в €50 млрд.
«Санкции – это политический тупик. Мы хотим диалога и нуждаемся в нём. Это в интересах Германии и всего Европейского Союза. И конечно, в интересах российской экономики», - заявил президент ВТП Райнер Зеле на официальном сайте организации.
Раскола нет, но есть дискуссия
Тем не менее, политические силы, выступающие против санкций, пока в меньшинстве.
«Сила Евросоюза – в умении проявлять солидарность, - поясняет в разговоре с RT политолог, доцент кафедры европейских исследований СПбГУ Татьяна Романова. – Европейцы будут стараться сохранить это своё качество, особенно перед лицом таких вызовов, как миграционный кризис и террористическая угроза».
«Было бы неверно воспринимать возникшую в ЕС ситуацию как раскол, - говорит в беседе с RT профессор факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге Дмитрий Травин. – Раскола нет, но возникла дискуссия, и природа её возникновения понятна».
Травин отмечает, что, с одной стороны, Россия не выполнила того, чего от неё добивались европейцы, то есть, в первую очередь, не отказалась от признания легитимности крымского референдума и не пересмотрела юрисдикцию полуострова. В этом смысле, исходя из логики ЕС, санкции следовало бы продлить.
«С другой стороны, российское руководство продолжает стабильно управлять государством, общество его поддерживает. Следовательно, делаются выводы: санкции не работают и нужно их отменять», - заключает Травин.
Профессору вторит авторитетное немецкое издание Der Spiegel. «Поскольку надежды Запада на политическое воздействие санкций не оправдались, европейские лидеры всё больше склоняются к мысли, что Москву легче будет подтолкнуть к уступкам при помощи небольших поощрений, а не штрафных мер», делает выводы газета. Автор статьи предполагает, что предстоящее продление санкций ЕС может стать последним.