При низкой явке нужно сфальсифицировать маленький % , при высокой-большой.

Народ проглатывает 10-15% вбросов, больше чревато народным недовольством. Вот для чего Кремль сушит явку (РФ находится на шельфе, от нас ничего не зависит,всё решено и т.д.)