23 декабря 1991 года Михаил Горбачёв встретился с Б.Ельциным для обсуждения передачи власти и контроля над государственными органами. Горбачёв передал Ельцину секретные архивы и другие атрибуты власти, в том числе "ядерный чемоданчик" и обязался в течение полугода не выступать с критикой Российских властей. В обмен на это Горбачёв получал президентскую пенсию, дачу, автотранспорт, личную охрану, помещение для работы "Горбачёв фонд". Было решено, что объявление Горбачева об отставке прозвучит по телевидению 25 декабря. До него президент СССР позвонил Джорджу Бушу-старшему, и сообщил, что он может встречать рождество спокойно - коды от ядерных ракет будут переданы Б.Ельцину без препятствий.