Законодательство о защите семьи и детей в России развивалось не поступательно, а переживало взлеты и падения. Государство в разные исторические периоды относилось порой кардинально противоположно к пониманию семьи и её роли в жизни общества в связи с тем, что государственная идеология и политика претерпевали значительные изменения.
До революции 1917 года семья понималась государством как традиционная патриархальная семья в виде союза мужчины и женщины, освященного Церковью, созданная для рождения детей, ведения хозяйства и поддержания нравственности в обществе. Семья хорошо охранялась и контролировалась государством и Церковью, поскольку крепкая многодетная семья была оплотом стабильности самодержавия и экономики. К началу XX века появились уголовно-правовые нормы, которые защищали детей от чрезмерных физических наказаний, были прописаны права и обязанности детей по отношению к родителям, а также права и обязанности родителей по отношению к своим детям, при этом существовала иерархия прав внутри семьи – все подчинялись главе семьи.
Пришедшее к власти левое крыло Российской социал-демократической рабочей партии (большевики) во главе с В.И. Ульяновым (Лениным) не стали пользоваться достижениями Российской империи в области защиты прав семьи и детей, поскольку семья была признана буржуазным пережитком и препятствием на пути построения коммунизма. Был взят курс на общественное воспитание вне семьи, дети воспринимались лишь как проводники новой социалистической идеологии внутри остатков патриархальных семей, а женщина, освобожденная из под плена тирана мужа и «бытовой затхлости» должна была пополнить ряды рабочих и строителей социализма. Несмотря на то, что в новой семейной политике большая ставка делалась на детей, как на «материал» для создания нового человека, права несовершеннолетних в первых уголовных кодексах 1922, 1926 г. были защищены слабо.
Вначале 1930-х после окончательного поражения левого крыла большевиков во главе с Л. Д. Троцким и прихода к власти И.В. Сталина, семейная политика начала кардинально меняться. Оказалось, что воспитывать людей «нового типа» и строить для детей огромное количество учебно-воспитательных учреждений, интернатов очень дорого, поэтому было решено, что контролировать граждан по старинке через традиционную семью и поддерживать нравственность дешевле и проще. СССР взял курс на развитие ВПК, металлургии и прочие нужды молодого государства, а сфера обеспечения семьи и социума развивалась и финансировалась уже по остаточному принципу. С возникновением догмы о социалистической морали и понятия советской семьи, стали в соответствии с ними развиваться и общественные отношения, активнее развивалось законодательство о защите прав несовершеннолетних, женщин и семьи, что отразилось в Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. и иных нормативно-правовых актах. Появилась ст. 124 УК РСФСР о злоупотреблении опекунскими правами, злостное уклонение от уплаты алиментов (ст. 122), административная статья 164 об ответственности родителей за правонарушения детей, а также ряд норм о преступлениях против прав несовершеннолетних.
Политика КПСС, по-прежнему, в своих официальных программах определяла семью лишь как временную форму для воспитания детей в переходный период от социализма к коммунизму, не забывая о марксистских идеях о превосходстве общественного воспитания.
К концу 1980-х годов сложились отношения в обществе с пониманием семьи, как нуклеарной ячейки общества с относительно традиционными взглядами на процесс и методы воспитания детей, в которых права родителей внутри семьи превалируют над правами детей, а дети в семейной иерархии имеют полностью подчиненное положение, однако мужчина уже не является безусловным главой семьи. Нормы социалистической нравственности способствовали поддержанию авторитета родителей, среди молодежи формировалось уважение к старшему поколению, к материнству.
В начале 1990-х годов в мире произошли существенные изменения - распался Советский союз, - что привело к серьезным потрясениям в международной политике. К этому времени в западных странах приобретал популярность «неолиберализм», направление в политической и экономической философии, яркими представителями которого были политики Маргарет Тетчер и Рональд Рейган. Учение неолиберализма строится на противопоставлении государства и прав гражданского общества, включает идеологию глобализма, феминизма, превосходства прав детей и женщин, меньшинств. Социальная концепция неолиберализма основана на рыночной интерпретации всех типов общественных связей в том числе семейные отношения рассматриваются как вид суб-рыночной конкуренции.
Большинство европейских стран, страны СНГ и иные мировые державы после поражения СССР в «холодной войне» и разрушения «биполярного мира» вынуждены были ратифицировать Международные соглашения, положения ООН, в том числе о защите прав женщин, детей и семьи, которые, во многом строились на идеологии и учении неолиберализма. Согласно мнению некоторых исследователей, для данного учения имеет огромное значение реформа семейных отношений, которая направлена на ослабление этих отношений, разрушение связи между поколениями, семейных традиций: привязанность к своим близким и своей стране неприемлема при глобализации экономики.
Ратификация международных договоров означало для большинства стран принятие обязательств по приведению национального законодательства в соответствии с предписанными требованиями и положениями. В частности требовалось изменить отношение к положению женщин и детей внутри семьи и общества, наделить их дополнительными правами, что не соответствовало социальным отношениям и традиционному праву в государствах.
Так, практически в одно время, большинство европейских стран ввели новый Уголовный Кодекс, в котором появились схожие нормы по защите прав женщин и детей. В Уголовном кодексе РФ появились статьи 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних), и 106 УК РФ (привилегированное убийство новорожденного ребенка), которые во многом противоречат друг другу в отношении прав детей на жизнь и здоровье, и не имеют прямых аналогов в УК РСФСР. По мнению ряда специалистов, столь масштабной реформе национального уголовного законодательства, проведенной в отсутствие сколько ни будь заметных перемен в социальной жизни общества, трудно найти разумное объяснение...
Читать полностью:
https://pravoz.ru/2024/02/19/zaschita_prav_detey_i_semey_v_rossii/
Нет комментариев