ЕСЛИ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ЗАГРАНПАСПОРТА У ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ ТРЕБУЮТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, НАДО ЖАЛОВАТЬСЯ, – ЮРИСТ

В Новомосковске Днепропетровской области у переселенки требовали дополнительные документы для оформления загранпаспорта, мотивируя это проверкой СБУ. Об этом рассказала представитель общественной организации «Мартин клуб» Елена Горгадзе-Кузнецова.
Юрист «Донбасс SOS» Мария Красненко призывает переселенцев подавать письменные жалобы и сразу фиксировать нарушения на правительственной горячей линии 1545, если у вас требуют не общеобязательные документы при оформлении загранпаспорта. В большинстве случаев это помогает решить ситуацию в течение нескольких дней или даже сразу.
По словам юриста, проблема в том, что большинство людей соглашаются с позиции экономии времени: или приносят документы, или обращаются к частным сервисам. Поэтому сколько точно людей попадают в подобные ситуации и в каких регионах, сказать трудно.
«Могут требовать и трудовую книжку, и документы об окончании высшего учебного заведения, у нас также был случай, когда в Харькове человека сразу отправили к начальнику Центра предоставления административных услуг, которая уже объяснила, что вы – внутренне перемещенное лицо, поэтому предоставляйте другие документы», – говорит Красненко.
В такой ситуации нужно бороться и не соглашаться на незаконные требования. Надо обращаться к начальнику ЦПАУ или руководителю миграционной службы с письменными жалобами.
«При начальнике ЦПАУ нужно сразу звонить на правительственную горячую линию 1545 и сообщать, что от вас требуют дополнительные документы, сразу фиксировать это нарушение. И, конечно, оставлять жалобу на начальника ЦНАП в письменном виде, также рекомендуем параллельно эту жалобу направлять в Государственную миграционную службу Украины», – советует юрист.
По ее словам, раньше таких случаев не было. Это началось с февраля 2017 года.
«Это может быть какая-то внутренняя инструкция, но надо давать ссылки на нормативный акт, который четко определяет, что, куда, каким образом подается», – объясняет Красненко.
При этом в большинстве случаев, когда лицо обращается письменно, действительно подает заявление, поднимает эту проблему, она решается за несколько дней или непосредственно в момент подачи заявления.
«Потому что это жалоба, за которую соответствующий руководитель соответствующего учреждения должен нести ответственность. Действительно, по нашим обращениям, это дает результат в отношении конкретного лица, но, к сожалению, не по проблеме в целом», – отмечает юрист.
Горгадзе-Кузнецов, в свою очередь, рассказала, что сотрудница общественной организации пыталась оформить себе загранпаспорт, она переселенка. В миграционной службе Новомосковска ей сообщили, что, кроме общеобязательных документов (паспорта, идентификационного кода и справки временно перемещенного лица), надо дать еще два документа с фотографией. То есть даже свидетельство о браке не подходит, потому что там нет фотографии.
На ее вопрос, чем это аргументировано, ей ответили, что работает механизм, когда человек платит деньги, оставляет пакет документов, который отправляется на проверку в СБУ, и очень большой шанс, что при отсутствии дополнительных документов ему будет отказано в оформлении загранпаспорта. Ей сказали, что ее будет проверять СБУ. И если будет отказ, то человек просто потеряет деньги, нельзя подать апелляцию, просто все эти проплаты она потеряет.
На данный момент переселенка обратились в «Паспортный сервис» – это такая организация, которая позиционирует себя как государственное предприятие или которое сотрудничает с государством, это такой улучшенный сервис для более быстрого оформления документов. Там это стоит почти в два раза больше, на 400 грн. Они удовлетворились справкой с места работы.
Это – не единичный случай. Во время обсуждения ситуации в общественной организации оказалось, что переселенцы в разных городах Украины сталкивались с подобными требованиями. Как правило, говорят, что достаточно приложить к паспорту водительское удостоверение.