Лица, требующие оплату ЖКХ в силу закона, должны сами подчиняться закону.

Равноправие сторон. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается. Т.е. это договор. И сторона должна доказать, что её доказательства добыты без нарушения закона. И тут уже вступает в силу ФЗ 402 о бух.учете. Потому что притащить в суд бумажку о задолженности, распечатанную в таблице XL как раз и является доказательством, добытым вне закона.