Снос дома 6 на ул.

Конëнкова запланирован с нарушениями федерального законодательства о культурном наследии
В техническом задании проекта муниципального контракта заказчик - УЖКХ администрации г. Смоленска указал, что сносимый дом расположен на территории распространения объекта археологического наследия (объект культурного наследия федерального значения) «Культурный слой города», IX-XVII вв., и снос должен проводиться в соответствии со статьями 36 и 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ФЗ 73).
Поэтому подрядчик, помимо разработки проекта сноса здания, должен заказать разработку раздела этого проекта, в котором предусмотреть меры по обеспечению сохранности "Культурного слоя города", провести его государственную историко-культурную экспертизу, согласовать раздел в органе охраны памятников и (самое главное!) реализовать его в соответствии со ст. 45.1 ФЗ 73: заказать археологические работы в организации, в штате которой есть археолог, который может получить в Министерстве культуры РФ специальное разрешение - открытый лист.
При этом все эти затратные по времени и деньгам мероприятия, а также сам снос подрядчик должен осуществить в течение 40 дней с даты заключения контракта, а средства на обеспечение сохранности памятника археологии (несколько сотен тысяч рублей) в смету не включены.
Особо следует отметить, что перекладывание обязанности проведения историко-культурной экспертизы проектной документации прямо противоречит ст. 31 ФЗ 73, поскольку она должна проводиться за счёт средств заказчика.
Для меня очевидно, что перед подрядчиком ставится заведомо невыполнимая задача в надежде на то, что тот отделается, в худшем случае, административным штрафом по ст. 7.13 КоАП РФ.
Ленинский районный суд недавно привлëк по этой статье к административной ответственности начальника УЖКХ за нарушения ФЗ 73 при сносе дома 3 на Водяном переулке.
Видимо, желая впредь избежать таких последствий, УЖКХ решило "отменить" требования федерального закона муниципальным контрактом, незаконно переложив все обязанности по обеспечению сохранности "Культурного слоя города" на доверчивого и неразборчивого подрядчика.
29.01.2026 Промышленный районный суд оштрафовал по ст. 7.13 КоАП РФ ИП Грищенков О. С. за аналогичные нарушения при "благоустройстве" территории между башнями Заалтарная и Орёл. Доводы предпринимателя о том, что заказчик (МБУ "Строитель") не дал ему ни денег, ни времени на разработку и реализацию проекта археологических работ, суд счёл неубедительными.
Александр Богомаз
источник https://vk.com/a_v_bogomaz?w=wall168559006_8007