Рособрнадзор подготовлен новый приказ «Об утверждении Порядка осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования».



Согласно Порядку проведение проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления при осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.



Проверки подразделяются на документарные и выездные.



Документарные проверки предусматриваются для изучения документов, представляемых органами местного самоуправления, а также иной официальной информации, в том числе содержащейся в государственных информационных системах и на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без их посещения.



Выездные проверки проводятся в случаях, если по результатам документарной проверки невозможно удостовериться в полноте и достоверности полученных в рамках документарной проверки выводов либо мероприятия по надзору за органами местного самоуправления требуется проводить по месту нахождения органов местного самоуправления или их должностных лиц. Выездные проверки могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.



Проводящие контрольные мероприятия наделены правом в период проверки:



беспрепятственно получать доступ на территорию органа местного самоуправления;
запрашивать у уполномоченных должностных лиц и иных работников органа местного самоуправления документы и иные материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе муниципальные правовые акты органа местного самоуправления в сфере образования;
проводить анализ информации, размещенной на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в государственных информационных системах;
запрашивать у уполномоченных должностных лиц и иных работников органа местного самоуправления устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
снимать копии с документов, необходимых для проведения проверки;
применять меры по пресечению и (или) устранению нарушений в сфере образования органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, выявленных при осуществлении государственного контроля (надзора);
запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.


Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и выездных проверок на основании приказа органа государственной власти субъекта Российской Федерации. О проведении плановой проверки орган местного самоуправления уведомляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения. Срок проведения документарной или выездной плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней для каждой из проверок с даты начала ее проведения.



В ходе плановой проверки оценивается соблюдение органом местного самоуправления обязательных требований при реализации полномочий в сфере образования посредством:



анализа документов, характеризующих деятельность органа местного самоуправления по вопросам, относящимся к предмету проверки;
анализа соответствия муниципальных правовых актов органа местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования законодательству Российской Федерации;
анализа информации, размещенной на официальном сайте органа местного самоуправления и в государственных информационных системах, по вопросам, относящимся к предмету проверки;
проведения беседы со специалистами органа местного самоуправления по вопросам, относящимся к предмету проверки;
анализа принимаемых органом местного самоуправления мер по исполнению обязательных требований по месту нахождения.