Движение на равных

Какие трудности испытывают при пользовании социальным такси льготные категории граждан, а также как сделать эту услугу более доступной? Эти важнейшие вопросы рассмотрели в ходе заседания постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по социальной политике и образованию.

Отметим, что услуга «Социальная служба сопровождения» (или «социальное такси») предоставляется инвалидам, гражданам старше 80 лет, новосибирцам, заключившим договор пожизненной ренты, участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, принимающим процедуру гемодиализа по графику.

Согласно докладу начальника департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска Ольги Потаповой, на сегодняшний день выявлен тренд – в общем количестве пользователей «социального такси» новосибирцы, нуждающиеся в гемодиализе, в среднем составляют 6%, при этом процент предоставляемых им поездок в первом полугодии 2025 года вырос до 58%. Дисбаланс отражается и в городском бюджете: на 6% получателей меры (нуждающихся в диализе) распределяется 58% бюджетных средств, а на 94% остальных категорий граждан – только 42%.

Следует подчеркнуть, что в 2012 году сфера здравоохранения была передана на уровень субъекта РФ, а это значит, что на сегодняшний день муниципалитет исполняет непрофильные полномочия, обеспечивая безлимитным количеством поездок граждан в диализные центры.

В текущей ситуации мэрия предложила разработать новое постановление, которое уточнит состав категорий граждан, степень их нуждаемости в услуге на основе индивидуальной программы реабилитации, определит перечень социально-значимых объектов, доступных для следования такси.

- Мы для того, чтобы сбалансировать диспропорции в распределении поездок предлагаем новым постановлением утвердить 2 «порядка», - разъяснила начальник департамента. - Во-первых, для инвалидов и маломобильных граждан с финансированием в 35 млн рублей. Второй «порядок» сделать для граждан, получающих по графику услугу гемодиализа, потребность на перевозку этих граждан составляет порядка 30 млн рублей. Так как на услугу «социального такси» у нас предусмотрено 50 млн рублей, соответственно 35 млн рублей мы обязаны оставить на основную категорию граждан, а на граждан, нуждающихся в гемодиализе – 15 млн рублей. Безусловно, мы оставляем за собой право продолжать переговоры с правительством области по согласованию вопроса передачи полномочий по транспортировке пациентов с гемодиализом, а также финансирования в виде субвенций.

Заслушав данные предложения, депутаты выразили обеспокоенность в части финансирования оказания данной услуги. Заместитель председателя комиссии по социальной политике и образованию Лилия Гончарова считает, что в вопросах социальной поддержки жителей, нужно бюрократию отодвинуть на второй план:

«Мы же не оказываем услугу Министерству здравоохранения, мы оказываем услугу жителю города Новосибирска. Для новосибирцев, нуждающихся в гемодиализе, эта услуга жизненно необходима».

По словам заместителя председателя Совета депутатов города Новосибирска Екатерины Шалимовой, в ее адрес поступали неоднократные обращения граждан о неудовлетворительной работе по предоставлению услуг социального такси:

«Я, как депутат, получаю от инвалидов, бабушек и дедушек, жалобы на то, что этот проект не очень успешен, и они действительно не могут получить эту услугу. Поэтому нужно думать о том, как увеличить финансирование и на ту, и на другую категорию нуждающихся».

– В этой ситуации выяснения отношений между субъектом Федерации и муниципалитетом страдают люди, - подчеркнул заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска Николай Тямин.– Я считаю, что нужно сначала наверху договориться, прийти к общему знаменателю, найти компромиссные решения. Ведь, если не знаешь, как поступать – поступай по закону.

«В преддверии декабрьских сессий мы сегодня рассмотрели бюджет города Новосибирска на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. На важность вопроса предоставления социального такси обратили внимание как депутаты нашей профильной комиссии, так и прокуратура, – подытожил председатель постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по социальной политике и образованию Денис Кулинич. – Мы вышли с предложением от депутатского объединения «Единая Россия» с тем, чтобы на оказание услуги «Социальная служба сопровождения» были увеличены бюджетные ассигнования в размере 10 млн рублей».