Уважаемые товарищи, жители посёлков ГРЭС, Мирный и Красная Роза!

Шахтинским отделением КПРФ, на основании обращений жителей посёлка, подготовлено обращение по проблемам посёлка к Прокурорам области и города, а также к Главе Администрации Ковалёву А.В.
Прошу ВНИМАТЕЛЬНО вычитать текст заявления до вечера субботы, поделится им с другим поселковцами, и если есть кому и чего добавить - сообщить о том, чего не хватает.
Все пожелания будут учтены, а само заявление уйдёт адресатам в понедельник:
ЗАЯВЛЕНИЕ.
В Шахтинское местное отделение КПРФ поступили устные обращения жителей посёлка ГРЭС г. Шахты о том, что в указанном посёлке имеется ряд проблем социального характера:
I. Остановочный пункт посёлка приведён в негодность.
Приведён в негодность, ввиду ненадлежащей эксплуатации, кирпичный остановочный пункт на ул. Энергетиков, он загрязнён, в виду долгого отсутствия ремонта, в нём отсутствуют посадочные скамьи, а крепления для них сгнили, осыпается кафель, покрывающий стены, практически разрушена крыша остановочного пункта.
Загрязнены и изношены кирпичные остановочные павильоны по ул. Шапкина, приведён в негодность, ввиду ненадлежащей эксплуатации, кирпичный остановочный пункт на остановке «Северный переезд», который держится на лопнувшей и покосившейся опоре и может в любой момент рухнуть на находящихся в нём людей.
«Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города».
Части 1 и 3 ст. 209, ст. 210 и ст. 1064 ГК РФ указывают, что собственник недвижимого имущества, в данном случае Администрация г. Шахты, имеет право пользоваться, владеть и распоряжаться принадлежащим ей имуществом, при этом обязуется пользоваться своими правами добросовестно, не причиняя вреда здоровью и имуществу иных физических и юридических лиц, и принимая все необходимые для этого меры, а в случае причинения такового, обязана компенсировать его. Данный вывод прямо подтверждается как самими нормами законодательства РФ, так и сложившейся судебной практикой.
II. В посёлке имеются кучи строительного мусора, не убираемого более 10-ти лет на месте развалившегося административного здания ШГТЭС находится за зданием энергетического колледжа).
Не снесены и не ограждены здания бывшего энергетического колледжа, ресторана «Электрон», многоквартирного дома по ул. Ерёменко, 12, на стене которого закреплена линия поселкового газопровода, и которая может быть повреждена при обрушении дома, хозяйственные здания за домом по пер. Липовый, д. 1, которые постоянно разрушаются и в которые проникают дети и подростки, что несёт риск причинения вреда их здоровью и имуществу.
Не убираются расположенные за домом 1 и 7 по пер. Липовый кучи бытовых отходов, на ул. Шапкина, напротив ворот ООО «Вотерфолл», у дороги стоят 2 сухих дерева, которые в любой момент могут упасть, либо на асфальтную дорогу из пос. ГРЭС в направлении центральной части г. Шахты, либо на тротуар, причинив вред здоровью и (или) имуществу граждан.
За посёлком Красная Роза, в районе д. 14 по пер. Терский и д. 2, по ул. Кишинёвской, расположены свалки бытовых отходов.
Согласно требованиям п. 3, 6, 25 ст. 39 Устава г. Шахты, к обязанностям Администрации г. Шахты относится:
«Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.
Обеспечение проживающих в городе Шахты и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Утверждение правил благоустройства территории города Шахты, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Шахты в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Шахты».
III. Железно-бетонный мост через став посёлка ГРЭС по дороге в пос. Наклонная, приведён в негодность ненадлежащей эксплуатацией:
- у железной части моста отсутствует часть секций полотна, в связи с чем, по мосту можно передвигаться только пешком, мост проржавел;
- бетонная часть моста лопнула и треснула, постоянно рассыпается, мост может провалится в воду, над мостом стоят два бетонных крепления, на которых лежит железобетонная плита, которая осыпается на проходящих по мосту, и в любой момент может упасть на них. Под мостом скопился мусор, территория, окружающая примостовую территорию, заросла деревьями и кустарниками, мост не обрабатывается гидрофобизирующими составами.
Описанная эксплуатация моста, осуществляемая Администрацией г. Шахты, грубо нарушает положения ст. 39 Устава г. Шахты и «Методические рекомендации по содержанию мостовых сооружений на автомобильных дорогах», утверждённые Распоряжением Российского дорожного агентства «Росавтодор» в части соблюдения порядка эксплуатации моста.
IV. Качество пассажирского транспорта, газелей и автобусов, обеспечивающего перевозку пассажиров из посёлка ГРЭС в сторону центральной части г. Шахты, за частую низко, большая его часть сильно изношена, повреждена коррозией, в конструкцию транспорта внесены изменения, что в совокупности создаёт ежедневную опасность пассажирам. При этом, качество транспорта неоднократно проверялось сотрудниками Администрации и Прокуратуры города, но каждый раз имеющиеся нарушения не находили своей правовой оценки, и транспорт продолжает эксплуатироваться с ними. Также, водители транспорта постоянно нарушают график движения и допускают перегруз транспорта, заполняя его стоящими пассажирами.
Согласно п. 1 и 2 ст. 4 и ч. 1 ст. 7 ФЗ РФ от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей»:
«Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке».
Обязанность оказания транспортных услуг, также проистекает из ответственности перевозчика за здоровье и имущество пассажиров, установленной главой 40 ГК РФ, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав), Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 (далее - Правила перевозок пассажиров).
В соответствии с п. 7 ст. 39 Устава г. Шахты и п. 7 ст.16 ФЗ РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа в том числе относится:
«7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа».
V. Согласно п. 37.1. и 37.2. ст. 39 Устава г. Шахты, Администрация города наделена полномочиями по разработке муниципальных программ развития территории города и программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Шахты, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Шахты, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Шахты, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании обращений жителей посёлка ГРЭС, в соответствии с нормами действующего законодательства РФ
ЗАЯВИТЕЛЬ ТРЕБУЕТ:
1. Произвести помывку, очистку от бытового мусора и ремонт кирпичного остановочного пункта в пос. ГРЭС на ул. Энергетиков, остановочных павильонов по ул. Шапкина, кирпичного остановочного пункта на остановке «Северный переезд»;
2. Произвести снос и уборку остатков зданий энергетического колледжа, ресторана «Электрон», бывшего административного здания ШГТЭС, оградить, либо снести здание расселённого дома по ул. Ерёменко, д. 12, перенести, для пресечения возникновения негативных последствий, закреплённую на его стене линию поселкового газопровода, убрать остатки хозяйственных зданий и кучу бытовых отходов за д. 1 по пер. Липовый, убрать кучу бытовых отходов за д. 7 по пер. Липовый, убрать 2 сухих дерева напротив ворот ООО «Вотерфолл», у дороги из пос. ГРЭС в направлении центральной части г. Шахты, убрать свалки у д. 14 по пер. Терский и у д. 2, по ул. Кишинёвской;
3. Произвести ремонт моста по дороге из посёлка ГРЭС в пос. Наклонная, провести уборку и опиловку примостовой и подмостовой территорий, чтобы мост и указанные территории соответствовали требованиям законодательства РФ и обеспечивали безопасную эксплуатацию моста людьми;
4. Провести прокурорскую проверку состояния общественного транспорта, осуществляющего перевозку пассажиров из пос. ГРЭС в центральную часть г. Шахты и соблюдение водителями правил перевозки пассажиров;
5. Сообщить информацию о планах Администрации по культурному, экономическому и социальному развитию посёлка ГРЭС, и в том числе, по сносу ветхого и аварийного жилья, а также о планах по строительству нового жилья, взамен сносимого;
6. Принять меры к пресечению нарушений законодательства РФ Администрацией г. Шахты, в целях недопущения нарушений, уже допущенных ей в отношении п. Наклонная, а также к меры к наказанию виновных в совершении указанных нарушений лиц, и сообщить о принятых мерах.