Важные изменения, внесенные в Земельный кодекс Российской Федерации, вступившие в силу с 1 марта 2025 года, регламентирующие осуществление государственного и муниципального земельного контроля (надзора)

Введено определение понятия «освоение» и установление срока начала использования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков.
Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка приступает к использованию такого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если права возникли до 01.03.2025, то не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, когда срок освоения установлен проектом рекультивации земель.
Под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 № 1021-р.
Кроме того, Правительством Российской Федерации также будут утверждены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков. Выявленное в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных земельных участков соответствие установленным признакам будет свидетельствовать о неиспользовании таких земельных участков.
С учетом указанного выше решение о наличии или отсутствии нарушений обязательных требований, связанных с исполнением обязанности об использовании в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, может быть принято по истечении 3-х лет, начиная с 01.03.2025, с учетом срока, предусмотренного для возможного наступления состояния земельного участка, описанного в утвержденных Правительством Российской Федерации признаках неиспользования.
Вместе с тем Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, являясь уполномоченным органом по осуществлению государственного земельного контроля (надзора), полагает, что выявление с даты вступления в силу акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего признаки неиспользования земельного участка, до истечения срока, предусмотренного для возможного наступления состояния земельного участка, описанного в утвержденных Правительством Российской Федерации признаках неиспользования, на земельном участке характеристик, по сути соответствующих признакам неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, может свидетельствовать о готовящемся нарушении обязательных требований и может являться основанием для объявления правообладателю такого земельного участка предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.