Штрафы за сотрудников и налоги на курьеров: что изменится в Узбекистане и Кыргызстане с 1 сентября 2025 года

С 1 сентября 2025 года в Узбекистане и Кыргызстане вступают в силу важные изменения, касающиеся трудовых отношений, дорожной безопасности и налогообложения. Эти нововведения затронут предпринимателей, водителей и самозанятых граждан. Расскажем, что ждёт жителей этих стран уже менее чем через неделю.
Что меняется в Узбекистане
В Узбекистане с сентября 2025 года вводятся масштабные реформы в сфере трудоустройства и контроля за соблюдением трудового законодательства. Все изменения закреплены указом президента от 4 августа 2025 года.
Упрощение найма и увольнения для малого бизнеса
Малым предприятиям — тем, где работает до 50 человек, особенно в сферах услуг, сельского хозяйства и строительства — разрешат заключать и расторгать трудовые договоры с помощью Face-ID. Это означает, что работодатель сможет оформить сотрудника или уволить его дистанционно, используя биометрическую идентификацию через систему «Единая национальная система труда» (ЕНСТ). Такой шаг призван упростить кадровые процессы и сократить бюрократию.
Отмена обязательных отчётов и штрафов за отказ от кандидатов
Работодатели больше не обязаны будут отчитываться перед государством о наличии свободных вакансий. Также их перестанут штрафовать, если они откажутся брать на работу соискателей, которых направили центры занятости. Это даёт бизнесу больше свободы в выборе персонала.
Проверки без предупреждения
Государственные инспекторы труда получат право проводить внеплановые проверки без предварительного уведомления. Раньше компании предупреждали за 10 дней, но с сентября эта норма отменяется. Цель — повысить эффективность контроля и снизить вероятность подготовки к проверкам «на бумаге». Такой подход соответствует международным стандартам Международной организации труда.
Борьба с неформальной занятостью
За неофициальное трудоустройство работодателей будут наказывать серьёзно: штраф составит 30 базовых расчётных величин (около 12,3 млн сумов), а при повторном нарушении — 100 БРВ (более 41 млн сумов). В строительной сфере за такие нарушения будут снижать рейтинг компании в системе «Прозрачное строительство».
Автоматические штрафы и помощь в подборе кадров
С 2026 года система труда сможет автоматически фиксировать нарушения и выносить электронные решения о штрафах без участия работодателя. Также органы занятости начнут помогать компаниям находить специалистов с реальными навыками. Сначала такая услуга нанчнет действовать в Ташкенте, затем — по всей стране.
Цель всех этих мер — сделать трудовые отношения более гибкими, справедливыми и современными, обеспечить бизнес квалифицированными кадрами и снизить административную нагрузку на предпринимателей.
Что меняется в Кыргызстане
В Кыргызстане с 1 сентября 2025 года вводятся две важные инициативы — одна касается водителей, другая — самозанятых таксистов и курьеров.
Проверка знаний ПДД прямо на дороге
Если инспектор ДПС остановит водителя за нарушение, он сможет сразу проверить, знает ли тот правила дорожного движения. Для этого на месте проводится мини-тест. Если водитель не сдаст — его удостоверение временно направят в специальное учреждение «Унаа». Сам документ не изымается, но пользоваться им нельзя, пока человек не сдаст экзамен.
Вернуть права можно будет в любое время, пройдя тест в «Унаа». Стоимость попыток будет расти: первая — 500 сомов, вторая — 1000, третья — 2000, четвёртая — уже 4000 сомов. Такой подход призван мотивировать водителей учить ПДД, а не получать права за деньги, как это часто происходило в прошлом.
Президент Садыр Жапаров инициировал эту меру из-за высокой аварийности на дорогах. По словам его пресс-секретаря, многие водители до сих пор используют права, полученные без экзаменов, и не знают даже основных дорожных знаков. Теперь акцент делается на ответственность и безопасность: все проверки будут записываться на видео, чтобы исключить злоупотребления.
Налоги за таксистов и курьеров будет платить агрегатор
С этого же срока цифровые платформы — такие как такси-агрегаторы и сервисы доставки — станут налоговыми агентами. Это значит, что они сами будут удерживать и перечислять в бюджет подоходный налог и страховые взносы за водителей и курьеров.
Теперь самозанятым больше не нужно:
- покупать патент,
- регистрироваться как ИП,
- считать налоги самостоятельно,
- сдавать отчётность.
Налог будет рассчитываться автоматически — как процент от дохода. С 2025 по 2028 год ставка составит 1%. Например, с 30 тысяч сомов дохода удержат 300 сомов. С 2028 года ставка вырастет до 2%, а с 2030 года — до 5%.
Предполагается, что это упростит жизнь тысячам таксистов и курьеров, сделает их доходы прозрачными и снизит нагрузку на бюджетную систему.