ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2005 года N 17-п
"О мере социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета"
(с изменениями на 11 сентября 2025 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 25.06.2008 N 97-п, от 04.03.2009 N 32-п, от 24.08.2011 N 162-п, от 02.04.2012 N 66-п, от 13.02.2013 N 18-п, от 30.12.2013 N 377-п, от 04.06.2014 N 108-п, от 26.05.2015 N 133-п, от 21.10.2015 N 285-п, от 23.03.2016 N 65-п, от 08.06.2016 N 160-п, от 31.08.2016 N 248-п, от 05.04.2017 N 88-п, от 01.03.2018 N 42-п, от 12.12.2018 N 374-п, от 05.03.2019 N 68-п, от 25.09.2019 N 309-п, от 28.10.2020 N 427-п, от 10.12.2020 N 514-п, от 12.05.2021 N 180-п, от 15.12.2021 N 599-п, от 12.07.2022 N 370-п, от 22.03.2023 N 141-п, от 13.07.2023 N 367-п, от 06.10.2023 N 537-п, от 30.11.2023 N 654-п, от 13.03.2024 N 139-п, от 11.09.2025 N 453-п)
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан Правительство Омской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 04.03.2009 N 32-п, от 30.12.2013 N 377-п, от 26.05.2015 N 133-п)
1. Установить меру социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 26.05.2015 N 133-п)
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления меры социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 26.05.2015 N 133-п)
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Л.К.Полежаев
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 11 февраля 2005 г. N 17-п
ПОРЯДОК
предоставления меры социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 10.12.2020 N 514-п, от 12.05.2021 N 180-п, от 15.12.2021 N 599-п, от 12.07.2022 N 370-п, от 22.03.2023 N 141-п, от 13.07.2023 N 367-п, от 06.10.2023 N 537-п, от 30.11.2023 N 654-п, от 13.03.2024 N 139-п, от 11.09.2025 N 453-п)
1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы предоставления меры социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета (далее - материальная помощь).
1.1. Предоставление материальной помощи осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству труда и социального развития Омской области (далее - Министерство).
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 12.05.2021 N 180-п)
2. Государственные учреждения Омской области - комплексные центры социального обслуживания населения (далее - учреждения) осуществляют прием заявлений и документов для предоставления материальной помощи.
3. Территориальные органы Министерства (далее - уполномоченная организация) осуществляют принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи гражданину.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.05.2021 N 180-п)
4. Материальная помощь предоставляется гражданину при одновременном наличии следующих оснований:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.07.2022 N 370-п)
1) обращение гражданина, его опекуна, попечителя, другого представителя в соответствии с законодательством (далее - заявитель) за предоставлением материальной помощи в учреждение по месту жительства или по месту пребывания;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.07.2022 N 370-п)
2) наличие у гражданина трудной жизненной ситуации, которую он не может преодолеть самостоятельно, связанной с:
- частичной или полной утратой гражданином личного имущества в результате пожара;
- необходимостью оплаты гражданином (лицом, его сопровождающим) проезда к месту лечения (обследования) и обратно в медицинские организации, расположенные за пределами Омской области на территории Российской Федерации;
- необходимостью проведения капитального ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам, относящимся к категориям граждан, предусмотренных статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах" (далее - жилое помещение ветерана), не имеющих право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
- необходимостью проведения ремонтных работ электропроводки и (или) печного оборудования в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности проживающим в нем одному или нескольким членам семьи, отнесенной в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" к категории семей, находящихся в социально опасном положении (далее - жилое помещение семьи, находящейся в социально опасном положении);
- недостаточностью средств на приобретение твердого топлива;
- недостаточностью средств на приобретение продуктов питания;
- недостаточностью средств на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения.
5. Для предоставления материальной помощи заявителем представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении материальной помощи по форме, утвержденной Министерством, с указанием размера материальной помощи (далее - заявление);
1.1) согласие на обработку персональных данных по форме, утверждаемой Министерством;
(пп. 1.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 11.09.2025 N 453-п)
2) документ, удостоверяющий личность гражданина;
3) документ, подтверждающий место жительства гражданина в соответствии с законодательством, в случае, если данное обстоятельство невозможно установить на основании документа, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта;
4) документы, подтверждающие состав семьи гражданина:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 13.03.2024 N 139-п)
- документы, удостоверяющие личность членов семьи;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об усыновлении (удочерении);
5) исключен. - Постановление Правительства Омской области от 13.03.2024 N 139-п;
6) документы, содержащие сведения о доходах гражданина (каждого члена семьи) за 3 последних календарных месяца, предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления (за исключением граждан, членов семьи, не имеющих доходов).
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Омской области от 13.03.2024 N 139-п)
6. Дополнительно заявителем представляются следующие документы:
1) в ситуации, предусмотренной абзацем вторым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, документ, подтверждающий факт частичной или полной утраты гражданином личного имущества в результате пожара, выданный противопожарной службой Омской области;
2) в ситуации, предусмотренной абзацем третьим подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка:
- выписка из медицинской карты амбулаторного больного (истории развития ребенка), подтверждающая необходимость проведения лечения (обследования) гражданина в медицинских организациях, расположенных за пределами Омской области на территории Российской Федерации;
- документы, подтверждающие стоимость проезда к месту лечения (обследования) и обратно гражданина (лица, его сопровождающего, в случаях, предусмотренных законодательством);
3) в ситуации, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка:
- документ, подтверждающий отнесение гражданина к категориям граждан, предусмотренным статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах";
- один из следующих документов в отношении жилого помещения ветерана:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
свидетельство о государственной регистрации права собственности;
документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение ветерана, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
- решение органа местного самоуправления Омской области об отказе в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении;
4) в ситуации, предусмотренной абзацем пятым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, один из следующих документов в отношении жилого помещения семьи, находящейся в социально опасном положении:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности;
- документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение семьи, находящейся в социально опасном положении, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
5) в ситуации, предусмотренной абзацем восьмым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, - документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий необходимость приобретения лекарственных препаратов для медицинского применения.
7. Документы, предусмотренные пунктами 5, 6 настоящего Порядка, предоставляются заявителем в учреждение по месту его жительства (пребывания).
8. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, представленные заявителем в учреждение по месту его жительства (пребывания), в течение 1 рабочего дня со дня их поступления направляются учреждением в электронной форме в уполномоченную организацию в целях принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи гражданину.
9. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в учреждение по месту его жительства (пребывания) документы, предусмотренные подпунктом 3, абзацами третьим, четвертым подпункта 4 (за исключением свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык), подпунктом 6 (в части документов, касающихся заработка) пункта 5, подпунктом 1, абзацами вторым, четвертым, пятым, седьмым подпункта 3, абзацами вторым, третьим подпункта 4 пункта 6 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 13.03.2024 N 139-п)
При непредставлении гражданином в соответствии с абзацем первым настоящего пункта документов учреждение запрашивает необходимую информацию посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 30.11.2023 N 654-п)
Документы, подтверждающие отнесение семьи гражданина к категории семей, находящихся в социально опасном положении, находятся в распоряжении учреждения.
10. При представлении заявителем в учреждение оригиналов документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, учреждение изготавливает копии представленных документов (за исключением заявления, согласия на обработку персональных данных) и заверяет их. Оригиналы документов (за исключением заявления, согласия на обработку персональных данных) незамедлительно возвращаются заявителю.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 11.09.2025 N 453-п)
11. Документы, указанные в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, могут быть представлены в учреждение посредством направления почтового отправления.
В этом случае подлинность подписи заявителя на заявлении и прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены (засвидетельствованы) в установленном законодательством порядке.
12. Представление заявления посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал) осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи. Документы, указанные в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, представляемые в учреждение с использованием электронных носителей, в форме электронных документов с использованием Единого портала, Портала, должны быть подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявление регистрируется учреждением в день его представления заявителем с указанием номера и даты регистрации. Под днем представления заявителем заявления в настоящем Порядке понимается день личного обращения заявителя в учреждение с заявлением, а также день поступления в учреждение заявления от заявителя посредством почтовой связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала, Портала, или следующий рабочий день в случае поступления заявления после окончания установленного в учреждении рабочего времени.
13. Документы, указанные в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, в день их получения уполномоченной организацией передаются в комиссию по предоставлению материальной помощи, создаваемую при уполномоченной организации (далее - комиссия).
14. В состав комиссии входят представители уполномоченной организации, а также по согласованию представители соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования Омской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области, отдельных медицинских организаций, расположенных на территории Омской области, а также иных организаций.
15. В течение 5 дней со дня поступления в комиссию документов, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, комиссия:
1) рассматривает поступившие документы;
2) проводит обследование материально-бытовых условий проживания гражданина в целях проверки наличия или отсутствия указанных в заявлении обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно;
3) выдает рекомендацию о предоставлении материальной помощи.
При наличии ситуации, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, в ходе обследования материально-бытовых условий проживания гражданина в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту жилых помещений ветеранов, утверждаемым Министерством, устанавливается объем необходимых работ.
16. Размер материальной помощи определяется уполномоченной организацией исходя из размера данной материальной помощи, указанного в заявлении, и среднедушевого дохода семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина, определяемого в соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 1933 "Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации", результатов обследования материально-бытовых условий проживания гражданина с учетом размера средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также рекомендации комиссии.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 22.03.2023 N 141-п, от 13.07.2023 N 367-п)
Размер материальной помощи по одному заявлению не должен превышать в ситуации, предусмотренной:
1) абзацем вторым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, - 100 тысяч рублей;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 30.11.2023 N 654-п)
2) абзацем третьим подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, - 30 тысяч рублей;
3) абзацем четвертым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, - 100 тысяч рублей;
4) абзацем пятым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, - 25 тысяч рублей;
5) абзацем шестым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, - 15 тысяч рублей;
6) абзацем седьмым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, - 10 тысяч рублей;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 30.11.2023 N 654-п)
7) абзацем восьмым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, - 50 тысяч рублей.
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 30.11.2023 N 654-п)
При наличии ситуаций, предусмотренных абзацами третьим, шестым и восьмым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, материальная помощь предоставляется 1 раз в год.
При наличии ситуации, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, материальная помощь предоставляется однократно в виде выплаты на проведение работ по капитальному ремонту жилого помещения ветерана.
При наличии ситуации, предусмотренной абзацем пятым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, материальная помощь предоставляется однократно в виде выплаты на проведение ремонтных работ электропроводки и (или) печного оборудования в жилом помещении семьи, находящейся в социально опасном положении.
При наличии ситуации, предусмотренной абзацем седьмым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, материальная помощь предоставляется 2 раза в год.
17. Основаниями для принятия уполномоченной организацией решения об отказе в предоставлении материальной помощи являются:
1) непредставление заявителем в учреждение документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
2) выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений;
3) отсутствие обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно;
3.1) обращение заявителя за предоставлением материальной помощи в ситуации, предусмотренной абзацем вторым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, в случае, если с момента частичной или полной утраты гражданином личного имущества в результате пожара прошло более года;
(пп. 3.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 15.12.2021 N 599-п)
4) обращение заявителя за предоставлением материальной помощи в ситуации, предусмотренной абзацем третьим подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, в случае, если гражданин относится к категориям граждан, указанным в статье 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", или если гражданину ранее материальная помощь по указанному основанию была оказана в текущем году;
5) обращение заявителя за предоставлением материальной помощи в ситуации, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, в случае, если гражданину, относящемуся к одной из категорий граждан, предусмотренных статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", ранее материальная помощь по указанному основанию была оказана;
6) обращение заявителя за предоставлением материальной помощи в ситуации, предусмотренной абзацем пятым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, в случае, если гражданину ранее материальная помощь по указанному основанию была предоставлена;
7) обращение заявителя за предоставлением материальной помощи в ситуации, предусмотренной абзацем шестым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, в случае, если гражданин или член семьи относится к категориям граждан, предусмотренных приложением "Перечень категорий граждан в Омской области, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг по вывозу жидких бытовых отходов в соответствии с федеральным и областным законодательством" к Порядку предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области, утвержденному постановлением Правительства Омской области от 2 декабря 2009 года N 229-п (за исключением ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах"), или к категориям граждан, предусмотренных пунктом 3 Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений, отопления и освещения) отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 ноября 2008 года N 190-п, или если гражданину или члену семьи ранее материальная помощь по указанному основанию была оказана в текущем году;
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 15.12.2021 N 599-п, от 06.10.2023 N 537-п, от 30.11.2023 N 654-п)
7.1) обращение заявителя за предоставлением материальной помощи в ситуации, предусмотренной абзацем восьмым подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, в случае, если гражданину ранее материальная помощь по указанному основанию была оказана в текущем году;
(пп. 7.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 30.11.2023 N 654-п)
8) непредставление комиссии доступа в жилое помещение для проведения обследования материально-бытовых условий проживания гражданина в соответствии с подпунктом 2 пункта 15 настоящего Порядка в целях проверки наличия или отсутствия обстоятельств, указанных в заявлении, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно.
18. Порядок работы комиссии утверждается Министерством.
19. Уполномоченная организация не позднее чем через 10 рабочих дней со дня обращения заявителя и представления документов в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Порядка принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи гражданину на основании представленных документов, а также с учетом рекомендаций комиссии.
В решении о предоставлении материальной помощи гражданину указывается размер материальной помощи.
20. Уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи гражданину по форме, утвержденной Министерством, направляется заявителю в течение 2 дней со дня принятия уполномоченной организацией соответствующего решения в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору заявителя).
21. Информация о предоставляемой (предоставленной) материальной помощи может быть получена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа). Размещение на единой цифровой платформе указанной информации обеспечивается уполномоченной организацией в соответствии с законодательством.
(п. 21 в ред. Постановления Правительства Омской области от 13.03.2024 N 139-п)
22. Материальная помощь предоставляется в течение 30 дней со дня представления заявителем в учреждение документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка путем перечисления денежных средств через организации почтовой связи или кредитные организации на банковский счет, указанный заявителем в заявлении.