Дети остаются без попечения родителей по самым разным жизненным обстоятельствам, многие из них указаны в ст. 121 Семейного кодекса, часть — «прячется» в формулу «а также в иных случаях утраты родительского попечения». Дети остаются без попечения родителей в следующих случаях:
• родители (единственный родитель) умерли;
• родители ребёнка неизвестны,
• родители лишены либо ограничены в родительских правах, признаны недееспособными; признаны безвестно отсутствующими;
• родители отказываются взять своих детей из какого-либо учреждения;
• родители действием создают угрозу жизни и здоровью ребёнка;
• родители бездействием способствуют созданию угрозы жизни или здоровью ребёнка;
• иные случаи отсутствия родительского попечения, в том числе заключение родителей под стражу или назначение приговором суда наказания, связанного с лишением или ограничением свободы.
Законодательство не устанавливает исчерпывающего перечня случаев, когда ребёнок будет считаться оставшимся без попечения родителей. Абсолютно все дети данной категории должны найти защиту у органа опеки и попечительства, который обязан немедленно принять на себя функции по законному представительству ребёнка, и предпринять меры к его устройству. Важно отметить, что и в случае, когда несовершеннолетний оказался «под присмотром» родственников (но не родителей), ребёнок всё равно будет считаться оставшимся без попечения родителей, и органу опеки и попечительства необходимо всё равно осуществлять защиту прав и интересов этого ребёнка, за исключением обязанности немедленно обеспечивать такую защиту до устройства ребёнка.
✅В момент, когда ребёнок выявлен, как оставшийся без попечения родителей, права и обязанности по защите прав и интересов несовершеннолетнего возникают у органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства в этот момент становится законным представителем несовершеннолетнего. Данные правоотношения возникают в силу закона в момент утраты родительского попечения.
Что такое семейное устройство?
✅Любой ребёнок, оставшийся без родителей, должен быть, по возможности, устроен в семью как можно скорее.
Форма устройства ребёнка определяются органом опеки и попечительства с тем, чтобы был обеспечен приоритет семейных форм устройства ребёнка. Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие виды устройства детей, оставшихся без попечения родителей: передача в семью на воспитание (усыновление, опека или попечительства, в приёмную семью), а при отсутствии такой возможности — в организации для детей, оставшихся без попечения родителей.
✅Важно отметить, что закон допускает устройство ребёнка в организацию лишь в том случае, если его невозможно устроить в семью. Это значит, что ребёнок, находящийся в организации для детей, оставшихся без попечения родителей во любое время может и должен быть передан в семью, как только появится такая возможность (под опеку, попечительство, на усыновление).
Предлагаю подробнее рассмотреть семейные формы устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей.
✅Усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. С правовой точки зрения, усыновление — это установление между усыновителем и усыновленным ребенком правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Закон приравнивает усыновленного ребенка к родным детям усыновителя. Процедура усыновления в России определена в Семейном кодексе РФ (статьи 124-144), проходит через суд. В течение трех лет после усыновления органом опеки и попечительства осуществляется постоянный контроль за проживанием ребенка в семье.
✅Однако, усыновлению подлежат далеко не все дети, которые остались без попечения родителей. Для них остаются доступными иные формы семейного устройства.
Опека и попечительство является самой распространенной формой устройства ребенка на воспитание в семью. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства. Преимущественным правом быть опекуном (попечителем) ребенка являются его близкие родственники. Данная форма предусматривает принятие в дом ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над несовершеннолетними - от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество. Биологические родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребенка. На содержание ребенка ежемесячно выплачиваются средства в соответствии с региональным законодательством. Орган опеки и попечительства осуществляет регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Прекращение опеки происходит при достижении ребенком возраста 14 лет. При этом опека автоматически трансформируется в попечительство. Попечительство прекращается при достижении ребенком совершеннолетия, вступлении его в брак до 18 лет и в других случаях.
Приемная семья - возмездная форма осуществления опеки (попечительства). Приемная семья создается на основе договора между приемным родителем (родителями) и органом опеки и попечительства. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя. При принятии на воспитание ребенка приемному родителю ежемесячно выплачивается вознаграждение, а также денежные средства на содержание приемного ребенка, а время функционирования приемной семьи засчитывается в общий трудовой стаж. Средства, предусмотренные на вознаграждение приемным родителям, выплачиваются одному из приемных родителей, с момента передачи ребенка на воспитание в приемную семью.
✅В семьях г. Десногорска воспитывается 26 усыновленных детей. В нашем городе проживают 44 замещающие семьи, в которых воспитываются 52 несовершеннолетних.
Более подробную информацию об особенностях названных форм семейного устройства, а также о специфике передачи ребенка в замещающую можно получить в органе опеки и попечительства (г. Десногорск, 2 мкр., строение 1, каб. 425, 426, тел. 8(48153) 7-72-36, 7-23-83);
Ведущий специалист органа опеки и попечительства О.Б. Хромченкова
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Нет комментариев