Запрет на кормление

бездомных животных — проект без шансов на успех
Законопроект, устанавливающий запрет на кормление бездомных животных, внесла на рассмотрение в Госдуму депутатская группа Нины Останиной в составе 30 человек, которые очень беспокоятся о безопасности граждан и никак не придумают, как ее обеспечить.
Справедливости ради надо отметить, что слуги народа пекутся не только о гражданах, но и об ответственном обращении с животными, самым ярким проявлением которого, видимо, является требование перестать кормить животных без владельцев.
В общей сложности, депутаты Госдумы подготовили пакет из пяти законопроектов, которые вносят изменения в закон об ответственном обращении с животными и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).
Суть предлагаемых изменений
законопроект № 974103-8Ключевым пунктом законотворческой мысли является запрет на кормление бездомных животных рядом с больницами, санаториями и аптеками, а также организациями культуры, социального обслуживания, образования, на территориях детских и спортивных площадок. Один из авторов проекта, замглавы комитета ГД по промышленности и торговле Александр Спиридонов считает, что «если не прикармливать животных, то они и не будут находиться на территории этих объектов. В таком случае не повысится и уровень их агрессии».
При выборе запрещенных для кормления мест авторы законопроекта № 974103-8 опирались на опыт регионов, в которых вопрос с подкармливанием бездомных животных уже отрегулирован: например, введен запрет на их кормление на территории жилых домов. Опыт понравился, и после обсуждения депутаты решили включить в список придомовые территории. При этом уточняется, что регионам предоставляется право самостоятельно расширять перечень запрещённых мест.
В настоящий момент авторы законопроекта вдумчиво дорабатывают его текст, чтобы понять, нужно ли там прописывать, что речь идет именно о собаках. Но голубей в «расстрельном списке» не будет, заверил еще один автор законопроекта, замглавы комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Владимир Самокиш и поделился глубоким наблюдением: «Да, голуби тоже распространяют разные заболевания, но, по крайней мере, они никого не загрызают заживо».
Что же из этого следует?
Отдельный законопроект предусматривает изменения в КоАП с введением наказания в виде предупреждения или штрафа для нарушивших запрет на кормление бездомных животных. В этом случае физлица заплатят от 3000 до 5000 руб., должностные лица – от 5000 до 15 000 руб., а юрлица – от 30 000 до 50 000 руб.
Другие законопроекты из пакета предусматривают запрет на препятствие отлову бездомных животных, а также вводят ответственность за несообщение о появлении таких животных на территории предприятий и других объектов.
Гражданам и организациям запретят препятствовать работе специалистов, которые занимаются отловом бездомных животных. По поводу отлова депутаты подчеркивают, что их проект не ставит целью борьбу с зооактивистами. Но указывают: если муниципальные службы проводят отлов в установленных зонах, препятствовать этому нельзя. Поэтому за такое вмешательство вводятся штрафы такого же размера, как и за кормление животных в неположенном месте.
Кроме того, аналогичные штрафы грозят и в случае, если физические, юридические и должностные лица не сообщают в уполномоченный орган власти о бездомных животных без меток, находящихся на их территории, и не обеспечивают доступ для их отлова.
Запрет на кормление обречен на провал
Депутаты и россияне не поддержат предложения законодателей прекратить подкармливать бродячих собак, да и следить за исполнением закона попросту некому. Такое мнение высказал заместитель главы комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов.
Депутат усомнился, что законопроект № 974103-8 получит поддержку. «То, что кто-то из депутатов заговорил о подобном, еще не значит, что эту идею доведут до рассмотрения или одобрят».
Вот веские аргументы, которые привел В. Бурматов в пользу такой позиции:
— Во-первых, закон вступает в силу только после подписи президента и голосования в двух палатах парламента, до этого может и не дойти.
— Во-вторых, ряд регионов пытались похожую инициативу реализовать. Они позднее все отменили, потому что это нереализуемо — нельзя запретить человеку кормить кота в подъезде своего дома. Придомовая территория принадлежит жильцам, это частная собственность.
— Кто будет следить за исполнением этого закона? Полиция, администрация города? Некому этим заниматься.
Такая инициатива также может вызвать сопротивление местных жителей: если они захотят, то будут кормить, а если нет — то не будут.
С прогнозом Владимира Бурматова согласна директор фонда «Дарящие надежду» Светлана Сафонова, которая также сомневается, что предложенные инициативы группы Останиной жизнеспособны. Она напоминает, что «искоренить из нашего менталитета доброе отношение к слабым никому еще не удалось». Да, животных не нужно кормить на территориях определенных учреждений. Вместо этого нужно сосредоточить внимание на том, чтобы в местах, где люди подкармливают животных, соблюдали чистоту и порядок.
Автор: Евпаторийский Фонд помощи животным · 23.07.2025