Есть решение о предварительном согласовании, а есть решение об утверждении схемы расположения.

В данной ситуации они равнозначны, кадастровый инженер может обращаться без доверенности в обоих случаях, если в решении указано это право ❓
👉 Согласно пункту 12 части 9 статьи 39.15 Земельного Кодекса в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются право заявителя или кадастрового инженера обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, а также с заявлением о государственной регистрации государственной или муниципальной собственности на испрашиваемый земельный участок.