Итак, Тайвань - это часть территории Китая, да мятежная, но своя.

Это не "зарубеж" и объявлять ей войну, чтобы ввести армию, не нужно. Никакие документы КНР про "упрощение режима войны" к Тайваню не относятся, Ввод армии туда регулируется иначе. Самая простая аналогия: российская история с митингующим Хабаровском
Символично, что сегодня, в свой 69 День рождения Си Цзиньпин позвонил Путину и сообщил , что "Китай готов вместе с Россией продолжать поддерживать друг друга в вопросах суверенитета и безопасности".
Ведь у Китая, например, вагон спорных акваторий ( подобно нашим Курилам) в Южно- Китайском море и не только. Там никого нельзя было атаковать без сложной цепочки разрешений. Теперь же, благодаря новой редакции документа про "боевые действия без объявления войны", Си Цзиньпин может отдать приказ в обход МИДа и прочих официальных уведомлений.