Когда отключат отопление: графики отключения и кто отвечает за отключение

Ежегодно жители населенных пунктов испытывают определенный дискомфорт в связи с выключением или же, наоборот, включением системы отопления. Возникает множество вопросов об обоснованности и своевременности запуска или остановки отопительной инфраструктуры. Давайте разберем,когда отключают отопление, при какой температуре и, соответственно, затронем тему включения системы осенью.
Стоит отметить, что начало и конец отопительного сезона — это не просто открытие-закрытие нескольких крупных задвижек в элеваторе. Этому предшествует целый комплекс подготовительных мероприятий и ремонтных работ. При запуске возникает множество проблем, самые распространенные из которых — это завоздушивание системы и ее протечки. Специалисты аварийной ремонтной службы в этот период работают от заката до рассвета без выходных. И зачастую они не могут немедленно реагировать на сигнал о неисправности ввиду очередности выполнения огромного потока заявок.
Чтобы остановить систему обогрева, требуется несколько условий, соблюдение которых обязательно при любых обстоятельствах:
Соответствие периоду, когда государством официально разрешено отключать тепло во всех зданиях. В средней полосе этот интервал продолжается с начала апреля по середину мая. Многолетние наблюдения за погодой говорят о том, что именно в это время наступает самая благоприятная пора для остановки оборудования теплоснабжающими организациями.
Сложившийся температурный фон, превышающий минимальное значение. Официальным основанием для отключения батарей в домах служит показатель среднесуточной температуры воздуха за последние 5 суток. Если это значение равно или превышает 8 градусов, то компетентные органы составляют постановление, которое рассылается по всем ТЭЦ и органам ЖКХ. На основании его и прекращается отопительный сезон.
Отключение отопления должно быть в обязательном порядке согласовано с метеорологами. Синоптики должны подтвердить, что резкое похолодание в ближайшие 10 дней не предвидится. После этого остановка систем теплоснабжения может быть произведена в любой момент.
Все эти правила прописаны в постановлении Правительства Российской Федерации, и выполнение каждого из пунктов контролируется на высшем уровне. Именно поэтому принятие решения по остановке и запуску теплоснабжения возложено на местные органы управления. Только муниципалитет может утвердить сроки окончания отопительного сезона. Поэтому не стоит винить ЖКХ во всех бедах и проблемах, ведь они просто исполнители, не принимающие никаких значительных решений.
Процесс остановки отопительного оборудования и перевод его на летний режим работы производится постепенно. Никто в один момент не сможет отключить тепло из-за множества технических моментов. Первыми перестают получать его промышленные объекты, административные здания и офисные массивы. После этого прекращается теплоснабжение жилых домов. И в последнюю очередь отключаются социальные объекты — детские сады, школы, больницы и т.д.
В законодательстве имеется пункт, который позволяет отключить поступление теплоносителя в отдельные многоэтажные дома раньше установленного срока. Для этого в первую очередь необходимо согласие абсолютно всех жильцов. Решение должно приниматься на общем собрании членов домовладельческого товарищества. Если обслуживанием дома занимается специально нанятая управляющая организация, то постановление о раннем отключении отопления — ее прерогатива. Естественно, об этом должны знать все жильцы.
Заявка установленной формы должна быть предоставлена в энергоснабжающую организацию вашего региона, после чего и происходит отключение.
Многие посчитают данное решение непродуманным и скоропалительным, но здесь есть одна тонкость, отражающая его в ином свете. Если на улице установилась теплая погода, органы ЖКХ убавляют температуру теплоносителя. Но за весь период обогрева в режиме экономии вы заплатите в полном объеме, что крайне несправедливо при длительном потеплении. Выход из этого положения один — оборудование домов и квартир счетчиками тепла или же отключение отопления в более ранние сроки. Это позволит сэкономить значительные средства всем жильцам дома.
Вопрос, при какой температуре включают отопление осенью, стоит не менее остро, чем и вопрос отключения. При этом должны соблюдаться следующие условия:
Показатель среднесуточного значения температуры за последние 5 суток должен составлять 8 градусов и менее. Эта величина не случайна. Помимо холода в жилых помещениях, существует очень большая опасность промерзания системы, особенно в подъездных пространствах. А это сопряжено со сложными аварийными работами, которые весьма недешевы.
Период запуска отопительной инфраструктуры в средней полосе — с 1 по 15 октября. Запускать системы раньше нецелесообразно, так как процедура перехода на зимний режим работы очень трудоемка и требует внушительных затрат.
Следует учитывать и прогнозы синоптиков на ближайшее время. Ведь если через день-два наступит длительный теплый период, то подача тепла, по меньшей мере, нецелесообразна. Тем более что платить за неоправданно раннее включение придется конечному потребителю.
Запуск всегда сопряжен с множеством накладок. Теплотрасса выходит на необходимый уровень мощности очень быстро, а вот тепло в радиаторах появляется не сразу по ряду причин. Воздух в системе блокирует поступление тепла, стравить его могут и жильцы, но делается это далеко не всегда. Некоторым удобнее мерзнуть пару лишних дней, чем отвинтить несколько клапанов.
В структурах ЖКХ существует график ввода отопления в домах. Это сделано не в связи с нежеланием коммунальщиков работать, а для возможности устранения неполадок, которые неизбежны в любом случае.
Зачастую возникает ситуация, когда отопительный сезон уже начался, а радиаторы в квартире по-прежнему холодные. Первым делом следует поговорить с соседями. Если у них батареи такие же холодные, а в соседнем доме тепло, значит ваша система завоздушена. Следует вызвать специалистов ЖКХ или стравить воздух самостоятельно. После этого нужно удостовериться в работоспособности радиаторов. Если это старые чугунные батареи, то за долгие годы эксплуатации внутри может образоваться толстый слой налета, а снаружи скопится множество слоев краски. Все это значительно ухудшает теплоотдачу и может служить причиной прохлады в квартире.
Если же у вас с оборудованием полный порядок, воздух в системе отсутствует, и у всех соседей давно тепло, следует вызвать сотрудников ЖКХ для составления акта о низкой температуре в квартире. Если представители теплоснабжающей организации отказываются составлять документ, его можно сделать самостоятельно в присутствии нескольких соседей.
Документ необходимо предоставить в теплоснабжающую организацию. В нем должен быть указан период, когда температура не соответствовала установленным нормам, и показатели ее значения в каждый день несоответствия. На основании этого документа вам обязаны провести перерасчет и откорректировать стоимость отопления.
В отопительный сезон температура в помещениях должна соответствовать следующим значениям:
Комнаты — от 18 до 24 градусов.
Кухня и санузел — от 18 до 26 градусов.
Ванная комната — от 18 до 26 градусов.
Лестничные клетки — от 16 до 20 градусов.
Период включения и отключения отопления полностью зависит от сложившегося температурного фона и времени года. Решение принимается обдуманно и в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ. При желании можно отключить отопление ранее установленного срока, но продлить период его действия нельзя.
Сроки отключения отопления в России фиксированы. Учитывая погодно-климатические особенности каждой области, наступление теплой погоды может не совпадать с официальным графиком окончания подачи тепла. Аномальные температуры окружающей среды, когда они наблюдаются в течение длительного периода времени, могут влиять на принятие решения о продлении отопительного периода на региональном уровне.
Существуют и другие причины, по которым установленные законодательством сроки отключения отопления могут не соблюдаться: как правило, это связано с несвоевременным проведением профилактических работ и поломками коммунальных систем.
Кто несет ответственность за подачу теплоснабжения и когда можно говорить о нарушениях со стороны ЖКХ?
Основным документом, устанавливающим нормы и правила обеспечения граждан Российской Федерации централизованным отоплением посредством предоставления услуг единой теплоснабжающей организации, в 2019 году является Федеральный закон №190 «О теплоснабжении» от 27.07.2010. Законодательный акт рассматривает моменты, касающиеся правовых отношений, обязательства компаний, представляющих гражданам теплоэнергию: как, в какие сроки и в каком объеме они осуществляются, какие обязанности несет организация по своевременному ремонту и замене устаревших коммуникационных систем.
Не менее важный нормативный акт — Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также включенные в него «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Свод правил подробно освещает вопросы, касающиеся устранения неполадок при перебоях в подаче тепла, допустимых сроках ремонта, ситуациях, когда предоставление услуги может быть приостановлено.
Это интересно: Актуальные на сегодняшний день кодексы Российской Федерации 2019 год
Постановление правительства №354 устанавливает четкие нормативы температуры в жилом помещении: +18 °C (+20 °C в угловых комнатах). Понижение температуры в пределах 3 °C считается допустимым, но только в ночное время.
Принятие решения о прекращении подачи тепла в жилые помещения согласно общему графику, досрочно или в более поздний срок — прерогатива муниципалитета. После того, как точный срок отключения отопления был назначен приказом, местная ТЭЦ проводит процедуры по остановке оборудования, для его дальнейшего осмотра и профилактического ремонта в межсезонье. Поскольку операция по остановке или запуску тепловых сетей — процедура затратная и трудоемкая, она не может проводиться спонтанно.
От региональных властей требуется провести тщательный анализ данных перед тем, как установить дату отключения отопления.
Работники администрации опираются при этом на следующие данные:
повышение среднесуточной температуры воздуха до +8 °C наблюдается в течение 5 и более дней;
прогноз Гидрометцентра не обещает похолоданий в последующие 2 недели;
соответствие календарным датам — на территории РФ отключение подачи теплоснабжение осуществляется с апреля по май.
ВАЖНО
О решении досрочного прекращения отопительного сезона или его продлении сотрудники администрации обязаны уведомить население, пользующееся услугами городских тепловых сетей, заблаговременно.
Плановое отключение тепла в домах жителей средней полосы происходит в период с начала апреля и по середину мая. Ориентировочная дата — 20 апреля. Перенос на более ранние или поздние сроки возможен в случае наступления экстремальных погодных условий, решение о переносе сроков отключения отопления принимается администрацией области на основании имеющихся погодных данных.
Сотрудники ЖКХ не имеют права отключать или ограничивать услугу подачи тепла в многоквартирные дома в случае несвоевременной оплаты коммунальных счетов или имеющийся задолженности, что установлено ст. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Вышеобозначенное Постановление в редакции от 27.03.2018 г. ограничивает допустимый срок отсутствия отопления в квартире, подключенной к общей тепловой сети, до 24 часов суммарно в течение календарного месяца. При этом устанавливаются следующие временные рамки единовременного отключения:
Отключение объектов потребления от теплосетей происходит поэтапно. Связанно это с большой нагрузкой, которую испытывает оборудование в процессе запуска и прекращения подачи тепла.
В первую очередь подача тепла прекращается на промышленные объекты, предприятия, заводы.
Происходит отключение отопления в многоквартирных домах и иных жилых объектах.
Завершение отопительного сезона происходит с отключением батарей в детских садах, школах, госпиталях, приютах.
К сведению
В ряде случаев допустимо постепенное снижение температуры в жилых помещениях, что является предпочтительным выбором в условиях неустойчивого климата.
Узнать дату отключения тепла в своем доме можно быстро и точно при помощи Интернета. Такая информация заблаговременно размещается на сайте государственных услуг региона. Как только администрация назначает сроки прекращения отопительного сезона, сведения публикуются на городском ресурсе.