ПЕРВАЯ КОНСТИТУЦИЯ СССР 1924 ГОДА

Октябрьская революция 1917 года послужила фундаментом для построения в России совершенно нового общества - социалистического государства. Смена власти и коммунистическая идеология подразумевали создание совершенно новой правовой основы для государственного функционирования.
30 декабря 1922 года I съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. В Договоре об образовании СССР провозглашалось, что 4 независимые советские социалистические республики: РСФСР (Россия), УССР (Украина), БССР (Белоруссия) и ЗСФСР (Закавказье) – в целях укрепления Советской власти на добровольных и равноправных началах образуют единое союзное государство. Договор предусматривал организацию общесоюзных органов государственной власти и в общих чертах определял их компетенцию.
С момента образования Союза Советских Социалистических Республик началась разработка основного закона молодого государства. 10 января 1923 года на заседании ЦИК СССР было принято решение о разработке первой союзной Конституции.
Над первой Конституцией СССР работала Конституционная комиссия, которую возглавлял М.И.Калинин. В процессе разработки основного закона большое значение придавалось принципам государственного устройства и правам союзных республик.
Председатель Совета Народных Комиссаров В.И.Ленин предлагал федеративное объединение, делая ставку на создание национальных республик. Он исходил из того, что по мере роста социалистического движения во всём мире, федеративное устройство государства существенно облегчит процесс вхождения в его состав новых территорий.
Народный комиссар по делам национальностей И.В.Сталин проявил в этом вопросе большую дальновидность. Он предвидел серьезную опасность националистических настроений в союзных республиках и выступал за создание унитарного централизованного государства. И.В.Сталин предлагал наделять входящие в состав СССР республики лишь правами автономий.
Концепцию В.И.Ленина полностью поддержали только представители Белоруссии, остальные же члены либо выступали за предложение И.В.Сталина, либо воздерживались от однозначных оценок. Однако В.И.Ленину удалось продвинуть идею федеративного устройства с широкими правами для всех союзных республик.
Права и обязанности граждан, полномочия и функционирование органов местного самоуправления, избирательное право отдавалось в ведение республик и закреплялось их отдельными конституциями. За союзными республиками сохранялось также право выхода из союзного государства.
К исключительному ведению союзного руководства были отнесены такие важные функции, как осуществление внешней государственной политики, произведение торговых операций, управление вооруженными силами единой страны, планирование экономической и бюджетной сфер, разработка и создание законодательной базы.
31 января 1924 года Конституция Союза Советских Социалистических Республик была официально утверждена II Всесоюзным съездом Советов. В её основу которой легли Декларация и Договор об образовании СССР, утверждённые I съездом Советов СССР 30 декабря 1922 года.
Высшим органом государственной власти признавался Съезд Советов СССР, имеющий исключительное право на пересмотр основных положений новой Конституции. В период между съездами высшим органом власти являлся Центральный Исполнительный Комитет СССР (ЦИК СССР).
На всей территории Советского Союза устанавливалось единое гражданство. Были утверждены Государственный Флаг, Герб и столица СССР.
Принятие первой Конституции СССР ознаменовало собой окончательное оформление союзных республик в единое государство. Многонациональный народ СССР получил полное правовое равенство.
В основном законе подчёркивался добровольный и равноправный характер объединения республик, поддерживались идеи мировой революции и провозглашалась диктатура пролетариата.
Многие историки сходятся во мнении, что федеративный принцип государственного устройства, заложенный в первой Конституции СССР, предвосхитил грядущий «парад суверенитетов». Если бы в 1924 году был принят проект унитарного государства, предложенный И.В.Сталиным, выход союзных республик из его состава в 1991 году был бы весьма проблематичным.