Как сделать так, чтобы дом попал в программу капитального ремонта? Именно такой вопрос часто задают серпуховичи газете «Выбирай в Серпухове». Этот вопрос мы переадресовали Игорю Парикову, инспектору общественной организации «ЖКХ-Контроль Серпухов»:

Игорь Париков, инспектор «ЖКХ-Контроль Серпухов» - К нам тоже обращаются жители с вопросом, как включить их дом в программу капремонта. Ответ, увы, порадует не всех. Сделать это можно, но не скоро. Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определены на основании критериев, установленных Правительством области. Управляющими организациями и администрацией города проведены расчеты по данным критериям на все дома в городе. Существует порядок очередности, но как рассчитать очередь до 2038 года – давайте разберемся вместе. Сама по себе задумка – делать денежные отчисления, которые будут собираться на счету и потом использоваться для ремонта своего дома – возможно, и неплоха. Тем более, для проживающих в ветхих или малоквартирных домах. Ответьте, сколько времени жители, например, ветхого 16-квартирного 2-этажного дома будут собирать на капитальный ремонт своего дома? Правильно, очень долго – накопить сумму с 5-6-ю нулями они смогут, в лучшем случае, к концу программы, когда возраст их домов перевалит за сотню лет. Много споров было по сумме взносов, по самому Фонду капитального ремонта, но закон был принят, люди с 2014 года стали отчислять деньги региональным операторам. Сначала капремонт курировало Министерство строительства. Они внедрили электронную систему, куда муниципалитеты могли вносить данные по каждому дому, требующему капремонта (абсолютно все данные: площадь фасада, окон, крыши и т.п.) и необходимые объемы работ. Например, в таком-то доме надо починить фасад с обязательной заменой балконных плит, водостоков и оконных рам, а в таком-то доме надо «откапиталить» крышу с заменой стропил, ремонтом слуховых окон и покрытия. Программа сама учитывала все данные, обрабатывала их и автоматически формировала очередность ремонта домов. И что самое ценное было в этой системе – муниципалитет сам мог как-то контролировать очередность, объем планируемых работ и вносить какие-то изменения. Какие? Например, при составлении плана капремонта, управляющие компании дают свои рекомендации: «В программу внесли вот этот дом, это хорошо, он давно просит ремонта. Но вот рядом стоит дом, там того гляди рухнут балконы». И город мог внести в программу на будущий год тот дом, который больше нуждается в ремонте. В 2015 году в Серпухове с помощью этой системы была разработана программа капремонта на будущий год. Внесли все данные, весь перечень необходимых работ. Но в 2016 году капремонт вдруг переходит под крыло Министерства ЖКХ. И вот с этого самого момента начинается полная катавасия. Что делает Мин-ЖКХ? Стоит в плане «ремонт крыши» - значит, ремонт крыши. Сменить кровлю и все. В договоре с подрядчиком, кроме замены, например, шифера, ничего нет. А о том, что надо срочно менять гнилые стропила – об этом ни слова. Но менять-то их надо. И вот, чтобы поменять их, надо с подрядной строительной организацией заключать дополнительное соглашение! Это как если бы вы пришли в кафе, заказали себе салат, а чтоб посолить или помайонезить его, надо дополнительно за него заплатить. Нонсенс и бред! Хорошо, что многие строители с пониманием относятся к таким «изыскам» Министерства ЖКХ. И Серпухову крупно повезло, что те строители, которые сейчас работают в городе – они же делают «дефектные ведомости». То есть, прежде чем начинать ремонт, смотрят, что именно надо ремонтировать. И по договоренности с муниципалитетом эти подрядчики включают необходимые работы в смету. Но включить – это еще не означает, что их в МинЖКХ утвердят. Хорошо, если строителям разрешат, кроме шифера, еще и стропила поменять…

А замена балконных плит? На этот год в программу включено 18 домов, где требуется ремонт фасада. А что значит сделать ремонт фасада и не поменять балконные плиты? Сколько по городу балконов, которые грозят вот-вот упасть на головы людям? Есть технология, которая позволяет поменять плиты – снесли старую, усилили, поставили новую. И все. Но замены балконных плит просто нет в списке ремонтных работ по фасадам. В Фонде капремонта говорят, что в этом году балконы делать не будут, сделают их в следующем году. Но для этого сначала надо сделать экспертизу, а деньги на нее не заложены. И не понятно, как будут переносить ремонт балконов на следующий год, если программа на следующие несколько лет уже разработана и отправлена в МинЖКХ? К обещаниям Фонда я отношусь скептически. И причины для этого есть. Те же балконные плиты муниципалитет уже включал в программу 15-го года. Их почему-то в Фонде убрали из программы. В 2014 году в Серпухове в рамках программы капремонта должны были сделать 15 домов. Сделали только 4. Из недоделанных домов один, не дождавшись, отремонтировала управляющая компания. Оставшиеся 10 домов перешли на 2015 год. В 2015 году в программу включили 81 дом. Плюс эти 10 домов. Итого ремонту подлежал 91 дом. Не сделали 51. Их перенесли на этот год. Плюс по программе капремонта на 2016 год работы были запланированы на 36 домах. Итого почти 90 домов должны быть отремонтированы. Но меня терзают смутные сомнения, что в этом году будут выполнены работы на всех домах. Можно только предполагать, сколько домов будет перенесено на 2017 год. В Серпухове в 17 домах необходимо срочно менять все ВИС (внутренние инженерные системы) – водопровод, канализацию, трубы отопления, электрическую проводку. В 2015 году ни в одном из домов не был произведен ремонт инженерных систем! Пока длится вся эта история с переносами, один из этих домов, ждавший ремонта с 2014 года, уже признан аварийным! Поэтому программа очень далека от идеала. Скажу больше – на мой взгляд, в нынешнем виде она не жизнеспособна. И возникает один вопрос – а что мешает ее довести до рабочего состояния? Мы, жители города, платим в Фонд деньги. И мы имеем полное право хотеть и требовать, чтобы наши дома отремонтировали. Тем более, когда с Серпуховым по количеству домов, требующих ремонта, сравнятся всего 5 областных муниципалитетов. В нашем городе необходимо «откапиталить» 1 078 домов! 20% от сборов за капремонт остается в Фонде на разработку проектно-сметной документации. Тогда что мешает прислать в Серпухов организацию, которая обследует нужные дома, все замерит, составит смету и включит туда все необходимые ремонтные работы, которые потом выполнят подрядчики? Фонд на форумах «Управдом» отчитывается, что очередность на каждый дом уже рассчитана до 2038 года. Меня берут сильные сомнения насчет «каждого дома». Я вообще не представляю, как можно распланировать капитальный ремонт домов. Когда была электронная система в Минстрое, еще можно было хоть как-то рассчитать, сейчас же, когда этой системы нет, а сам капремонт передали в МинЖКХ, на мой взгляд, это сделать просто нереально. Почему? Попробую объяснить. Правительство области разработало критерии очередности. Муниципалитет по этим критериям определяет, какие дома должны войти в краткосрочную программу капремонта, то есть на 3 года. Но как разработать программу до 2038 года, если само Министерство ЖКХ каждый год выделяет на программу разные суммы? Где гарантия, что суммы хватит на все, например, запланированные на будущий год 90 домов? А вдруг денег дадут столько, что хватит только на 50 домов? Или взять дом, где нужно ремонтировать фасад, менять кровлю и ВИС. Сегодня это стоит, например, 2 миллиона, а сколько эти работы будут стоить завтра? А сколько через год? В новых домах планировать капремонт на такую долгосрочную перспективу вряд ли имеет смысл - до 2038 года они и сами смогут из собранных на своих счетах взносов отремонтировать общедомовое имущество. Но это тема отдельного разговора - о тонкостях и подводных камнях капремонта новых многоквартирных домов мы с вами порассуждаем в одном из будущих выпусков газеты «Выбирай в Серпухове». Поэтому, самое большое, что сегодня можно рассчитать и спланировать – это очередь. Но вот как сформировать объем работ и очередность их проведения на каждом из 1 078 домов… Не знаю. Думаю, теперь вы сами в состоянии ответить на вопрос: «Можно ли самим жителям как-то включить свой дом в план капремонта на ближайшие годы?» И победить эту систему… Это навряд ли возможно. Беседовал Роман Юдин