Что общего у интернета, ДТП и опор освещения или запутанная история о том, как оказались связаны между собой совершенно разные вещи: городской бюджет, безопасность серпуховичей и коммерческие интересы. - Кто-то ночью въехал в мою машину, - знакомый, судя по голосу, был очень расстроен, видимо, авто помяли ему крепко. – Разбил мне крыло, фонарь, бампер и сбежал. Знакомый, проживающий на Болоте, позвонил мне поинтересоваться, есть ли камера видеонаблюдения системы «Безопасный город» на перекрестке Горького и Весенней и как ему найти запись с этой камеры, чтобы попытаться хотя бы установить марку автомобиля виновника. Тем более, промежуток времени, когда произошло ДТП, был известен, а ночью не так уж много машин проезжает по Болоту. Позже его в ГИБДД огорчили – во-первых, на этом перекрестке камеры нет, а во-вторых, не все видеокамеры «Безопасного города» позволяют, например, увидеть номера виновника аварии, а ночью уж тем более – даже марку авто определить затруднительно. Поначалу, как утопающий за соломинку, ухватившийся за последнюю возможность найти и наказать трусливого виновника ДТП, знакомый опустил руки: «И для чего нужен этот Безопасный город? Только общая картинка – какой-то черный автомобиль стукнул белый и уехал…» Почему я заговорил о системе видеонаблюдения «Безопасный город»? А все потому, что она сегодня используется некоторыми городскими интернет-провайдерами, как козырь в игре, где ставка на кону – их коммерческая ПРИБЫЛЬ. В Серпухове есть коммерческие организации, которые предоставляют услуги доступа в сеть интернет, и которые делают это «по проводам». По тем самым, которые протянуты по уличным столбам и веером от них разбегаются во все стороны, взлетая на крыши домов или повисая над дорогой. Столбы эти, в основном, принадлежат городу. Обслуживает их по контракту МУП «Серпуховская электросеть» – ремонтирует, красит, правит, сгоревшие лампы и оборванные кабели меняет. И обслуживание одного столба обходится «Электросети» (читай, городу) в районе 26 тысяч в год. Но самое интересное, что эти некоторые коммерческие организации за то, что используют городское имущество в своем бизнесе (читай, для извлечения прибыли), Серпухову не платят НИЧЕГО. Другими словами, мы с вами, оплачивая интернет местным провайдерам, отдавая налоги со своей зарплаты в городской бюджет, еще и оплачиваем интернетчикам и уличные столбы из муниципального кошелька. То есть, буквально субсидируем их. Почему так? За что такие поблажки коммерсантам? Примерно такой вопрос задавала прошлая городская администрация, тем же вопросом озадачилась и новая. Газета «Выбирай в Серпухове» не раз призывала: в городе должен быть хозяин – за любой лампочкой в парке, за любым бордюром на улице или скамейкой во дворе должен кто-то приглядывать, чинить и содержать в порядке. И естественно, мы обеими руками за любое наведение порядка в нашем Серпухове. А учет уличных опор освещения (столбов, то бишь) как раз попадает в разряд «упорядочения», поэтому наше мнение однозначно – надо! Город решил проработать проект положения, в котором четко будет прописано, кто и как может использовать опоры уличного освещения и линий электропередач. И сколько денег надо заплатить городу за такое использование. А заодно, чтобы прекратить эту вакханалию с проводами, паутиной опутавшими весь Серпухов.

Неудивительно, что интернет-провайдеры «встали на дыбы». Их можно понять – коммерсанты теряют деньги, лишаются части своей прибыли. А кто ж просто так расстанется со своими деньгами? Потому первое, что сделал, например, провайдер «Юг-Телеком» – заявил, что интернет, в случае введения платы за опоры, может подорожать, что серпуховичи будут больше платить за их услуги. Вообще-то, такие заявления больше похожи на ШАНТАЖ. Объясняю, почему. Фактически, серпуховичи и так оплачивают столбы провайдерам – об этом мы уже сказали выше. И потом, законы рынка никто не отменял – благо, по официальным данным, сегодня услуги доступа в интернет в Серпухове оказывает порядка 15 провайдеров. Задерёт «Юг-Телеком» свой ценник (а он, кстати, у них сегодня и так не из низких, если судить по «базовым» тарифам, например, «Юг-Телекомовские» 350 рублей против 300 «ИИФовских» или «Риалкомовских») – люди уйдут к другому провайдеру, к тем, у кого ценник останется прежним. А останется ли он прежним? Безусловно, останется. У «Риалкома», например, кабель проложен «под землей» - по специальным коллекторам или кабельной канализации. За это, кстати, провайдер платит арендную плату хозяевам канализации связи – «Ростелекому» и «МГТС». Причем, платит за каждый погонный метр, и каждый месяц. И стоит это удовольствие подороже аренды уличных опор – 6000 рублей в месяц за погонный километр одного кабеля. Но на стоимость услуг «Риалкома» это никак не влияет – цена самого дешевого пакета на уровне «ИИФовского» и ниже, чем у «Юг-Телекома». Не стоит на месте беспроводной и мобильный интернет – всякие Йоты или БиЛайны готовы вам предложить интернет по конкурентной цене. С радостью предоставят доступ во всемирную сеть и проводные монстры типа того же «Ростелекома». Так что, свято место пусто не бывает – место «Юг-Телекома» тут же займет другой провайдер. А теперь давайте попробуем разобраться, откуда «растут ноги», точнее, «растут опоры» у бесплатных проводов. Недавно, кстати, то же самое попытались сделать серпуховские депутаты, встретившись с представителями провайдеров и городской администрации. История эта началась еще при Павле Жданове. Как пояснил депутатам руководитель «Юг-Телекома», в первой половине 2000-х бывший глава города чуть ли не на коленях упрашивал местных провайдеров развить интернет в Серпухове и провести его в частный сектор. И даже есть соглашение, подписанное тогдашним первым замом Леонтьевым – провайдерам разрешили тянуть свои кабели «по любым муниципальным объектам недвижимости и опорам электропередач». Но через несколько лет «халява» закончилась, в 2008 году провайдеров попросили оплачивать опоры, более 2 тысяч рублей за каждую. Возникает резонный вопрос – а почему это вдруг город ввел оплату столбов? Может, город просто не получил того, что хотел? Или провайдеры не сделали того, что обещали? Тем не менее, в 2010 году коммерсантам удалось «продавить» через Совет депутатов свой интерес, и, как выразился руководитель «Юг-Телекома», «уполовинить» сумму – провайдеры стали платить по 1200 рублей за опору. Годом позже провайдеры вышли на очередного главу, Павла Залесова, с просьбой отменить плату:

Как не цинично звучит, именно городская безхозяйственность была одной из причин, почему провайдеры стали просить освободить их от оплаты опор – по словам руководителя «Юг-Телекома», «когда стали разбираться с порядком учета столбов – там сам черт голову сломит». «А сколько в городе столбов? А какие из них городские? И почему мы должны платить почти 3 тысячи? А вдруг сумма должна быть 100 рублей?» - примерно такие вопросы могли задать провайдеры серпуховским властям в качестве аргумента. Но ведь нужна еще более весомая причина, чтобы не платить за городское имущество, используемое в своем бизнесе. Как говорится, все новое – это хорошо забытое старое. И приправленное пучком петрушки. Провайдеры вновь подняли тему развития интернета в Серпухове и в частном секторе, а в качестве «пикантной приправы» предложили Залесову «реализацию и развитие социально значимой программы «Безопасный город». В рамках этой программы коммерсанты обязались помочь городу – установить камеры видеонаблюдения, оснастить ими чуть ли не каждый «проблемный» уголок Серпухова. Особый вкус предложению прибавляло намерение провайдеров провести сеть в социально-значимые для города объекты – школы, садики или котельные. Залесов «повелся». Плату за опоры отменили. И вот тут, как мне кажется, кроется одна маленькая хитрость. Чтобы, например, протянуть кабель к школе или котельной, провайдеру, предположим, нужно «пройти» через несколько жилых домов. И как тут удержаться от соблазна, и не «окучить» эти самые дома – под флагом «социально-значимого проекта» не заиметь себе несколько сотен новых клиентов? И кто знает, может, первичным у провайдера было, все-таки, «заиметь», а не «помочь» - ведь городу камера ставится один раз и БЕСПЛАТНО, а сотням жителей интернет каждый месяц ПРОДАЕТСЯ. Еще один момент. Что такое программа? Обычно, это комплекс каких-то мероприятий. Цель их – достичь того-то таким-то путем. Для этого нужно это и вот это. Результат – через столько-то лет мы получаем то, чего хотим. Так ведь? Теперь самое интересное – я попытался найти БУМАЖНЫЙ вариант городской программы «Безопасный город», с подписями, печатями, экспертными заключениями, проектами и датами. На момент написания статьи обнаружить его так и не удалось. Удалось обнаружить лишь несколько статьей из местных СМИ. «Для исполнения этой ДОЛГОСРОЧНОЙ целевой программы Глава города Залесов принял постановление по строительству на территории Серпухова аппаратно­-программного комплекса «Безопасный город». Планируется установка систем видеонаблюдения по тринадцати адресам – на пл. Ленина, ул. Ворошилова, Весенней и Советской. О развитии проекта на местном уровне рассказал директор компании «Юг­телеком» С.И. Локтин. Он сообщил, что после ОТМЕНЫ ПЛАТЫ за пользование опорами электропередач для интернет­провайдеров, последние обязались ЕЖЕМЕСЯЧНО перечислять денежные средства на развитие проекта «Безопасный город». Определено, что средства будут аккумулироваться на специальном счёте фонда «Возрождение и развитие Серпухова». Да, перечисления в фонд от провайдеров были. Из расчета 100 рублей в год (!) за одну опору. Были приобретены 12 камер. Их установили и передали на баланс городу: «Нате, это теперь ваше». Но подарок оказался shareware – условно-бесплатным – город с тех самых пор, по словам администрации, оплачивает работу этих камер. Идем дальше. Интерес вызвали вот эти строки сообщения: «…до сих пор НЕ ПОНЯТНЫ концепция муниципального проекта «Большой город» (думается, здесь ошибка, все-таки, «Безопасный город» – прим.ред.) и его синхронизация с одноимённым областным проектом». Боюсь, что дальше концепции дело не пошло. Не срослось, не синхронизировалось. Да и не в интересах коммерсантов многолетние платежи городу и расходы на ежегодную установку камер за свой счет – свидетельством тому договора провайдеров, заключенные с городским фондом «Возрождение и развитие города Серпухова», куда коммерсанты должны были перечислять деньги. Договора эти сроком на ОДИН ГОД, только у трех провайдеров договора с пролонгацией. В 2011 году в фонд поступило от провайдеров 46 тысяч, в 2012 – почти 279 тысяч. На эти средства и были закуплены камеры. Ровно 30 тысяч рублей поступило в 2013 году, когда выяснилось, что для работы системы «Безопасный город» необходима лицензия. Которую и оплатили из средств, оставшихся к тому времени на счету фонда. Последнее поступление в «Возрождение и развитие» было в 2014 году от трех провайдеров (от тех, у кого договора с пролонгацией). На счет фонда тогда «упало» 57 800 рублей. И всё, с тех пор от провайдеров не поступило НИ КОПЕЙКИ. Поэтому логично предположить, что так и задумывалось – разово установить 12 камер, отрапортовать, а затем потихоньку забыть про программу. Авось, и город забудет про плату опор. Но город вспомнил. И сегодняшняя попытка властей «упорядочить столбы» некоторым провайдерам уже не особо нравится. Почему? Все просто. Где беспорядок и нет контроля – там можно сэкономить на выплатах или даже вообще не платить. Если же есть хозяин – он скажет: «Вы используете 300 столбов. Почему я должен за свой счет чинить и обслуживать их? Давайте, платите за столбы». И все, придется платить этому хозяину. Он же еще и проверит, есть оплата или нет. Не будет денег – срежет провода. Тут уж ничего не сэкономишь, ничего не скроешь. Но можно попытаться «выкружить», а вдруг что получится? Чем, похоже, сегодня и занимается «Юг-Телеком». Кстати, а как этот провайдер попадает в муниципальные дома? «Юг-Телеком», заходя в них, обычно козыряет уже вышеупомянутым соглашением, где бывший замглавы города Леонтьев «обеспечивает доступ сотрудников ООО «Юг-Телеком» в подсобные помещения, подвалы, чердаки, на крыши муниципальных домов, зданий, сооружений для установки и монтажа оборудования и кабельных сетей, в том числе и по городским опорам освещения», а «ООО «Юг-Телеком» осуществляет доступ в вышеперечисленные помещения». То есть, этакая ИНДУЛЬГЕНЦИЯ, позволяющая провайдеру «грешить» и заходить, куда он захочет. Что, на чужом техпомещении замок висит? Так его можно «болгаркой»! Тем более, власть разрешила…

Меня смутило одно – разрешение «осуществлять доступ в вышеперечисленные помещения» было дано провайдеру в 2005 году в рамках муниципальной программы «Развитие услуг связи в г. Серпухове на 2002-2004 г.г.» Это как понимать??? Даже если тебе в 2005 году почему-то дали разрешение действовать в рамках программы, закончившейся в 2004 году, то, уважаемые, сегодня КАКОЙ ГОД на календаре? Или провайдеру необходимо новое соглашение с городом для признания этого соглашения устаревшим? Или нужно, чтобы город сам как-то аннулировал эту, на мой взгляд, филькину грамоту? Еще. Попытка это была ввести народных избранников в заблуждение или нет, но руководитель «Юг-Телекома» на депутатской комиссии почему-то предоставил, мягко говоря, неточные данные про расценки на опоры «МоЭСК» - сколько те берут денег с провайдера за одну свою опору. Даже коллеги из «Реалкома» сделали ему замечание – дескать, что ж вы обманываете, уважаемый? Но давайте оставим все это на совести провайдера, и вернемся к городским опорам освещения. Я уже сказал, что содержит и обслуживает их «Электросеть». Еще прежнее руководство этого МУПа высказывало свое недовольство проводной вакханалией в Серпухове: развешенные по опорам, извините, цитирую, «сопли» провайдеров и «гроздья проводов» мешают электрикам даже перегоревшую лампочку в уличном фонаре поменять – кабели провайдеров, веером расходящиеся от столба в разные стороны, не позволяют работать автовышке. А серпуховичи потом жалуются на городское освещение. Это разве нормально? Вдобавок, нередко на проводах, приличным таким пучком свисающих с крыш жилых домов, зимой образуются солидные сосульки. Бог с ними, с проводами, когда они обрываются под тяжестью льда, а если вдруг кому на голову такой «подарок» прилетит?

Еще один момент. Вполне возможно, вопрос про опоры и провода возник после планов администрации благоустроить улицу Ворошилова. В прошлом году, к примеру, власти Москвы столкнулись с проблемой проводов при благоустройстве столичных улиц. Провода заставили спрятать под землю, и только после этого удалось приступить к работам. А теперь немного цифр. У «Юг-Телекома» кабель протянут по 323 городским опорам, у «ИИФ» - по 503. «Риалком» в своей работе использует чуть более 2 сотен опор, у «Гаранта» тоже под 200 опор. За несколько лет (с 2011 до 2016) бесплатного пользования городским имуществом «Юг-Телеком» перечислил в фонд на камеры чуть больше 90 тысяч рублей. На калькуляторе у меня получилось, что в год этим провайдером за опору платилось городу примерно по 56 рублей. Но ведь провайдер частный сектор подключил к интернету, понес убытки? Дык, на условии этого ему и давали «бесплатное» время, с 2005 по 2008 год. Причем, протягивая оптоволокно в частные дома, не думаю, что он там новые столбы ставил. Скорее всего, воспользовался уже установленными городом электрическими опорами. А сегодня частный сектор платит «Юг-Телекому» за интернет, окупает понесенные им затраты и приносит провайдеру прибыль. Может, пора провайдеру совесть поиметь, а не «иметь» город? Газета «Выбирай в Серпухове» не занимается огульным критиканством, она предлагает и свои варианты решения проблем. Ну, например, что мешало провайдерам собраться, вскладчину купить и кинуть по столбам какой-нибудь канал, в который они затем смогут запустить свое оптоволокно? По крайней мере, и по затратам вышло бы недорого, и было бы аккуратно и компактно. Возможно, и город бы подольше не вспоминал про бесплатные опоры. И в заключение, про город. Вот ради интереса выйдите во двор, и посмотрите на крышу своего дома. Или попробуйте как-нибудь пройтись по Серпухову. И не глядя под ноги, как обычно, а поглядывая вверх. Что вы там увидите? Небо в проводах… P.S. P.S. Пока готовил этот материал, понял, что не многие знают, что такое «Безопасный город». Вообще, правильное название «Безопасный Серпухов». Его часто путают с губернаторской программой «Безопасный регион», когда за счет областных денег в городах Подмосковья ставятся уличные камеры видеонаблюдения. «Безопасный Серпухов» - это сугубо местный проект компании «Информ» и Серпуховской Торгово-Промышленной Палаты, получивший, кстати, губернаторскую премию «Наше Подмосковье». Сегодня в системе «Безопасный Серпухов» уже 41 камера. В принципе, любой человек, любой предприниматель может стать участником этой программы. Достаточно купить камеру, установить ее, подключить к сети интернет – и все. Надо отдать должное – местные провайдеры, участвующие в этом проекте, денег за передачу сигнала с камеры не берут. А передается он в Центр обработки и хранения данных «ИНФОРМ Дата-центр». Посмотреть картинку в режиме онлайн можно на сайте serpvideo.ru. Если вам вдруг понадобиться видео с одной из камер – не дай бог, авария, например, с вашим автомобилем – ставите себе программу-клиент и бесплатно сохраняете запись с камеры на свой компьютер. Однако не факт, как я говорил в самом начале, что вам удастся рассмотреть госномера или 100-процентно определить марку авто. Это можно гарантировано определить на записях с камер ГИБДД (стоимость их доходит до нескольких сотен тысяч рублей), которые также сегодня входят в «Безопасный Серпухов». Правда, доступ к этим записям только у правоохранительных органов. Роман Юдин #провайдеры #ОпорыОсвещения #УличныеСтолбы #оплата #порядок #положение #интернет