Предыдущая публикация
"Права и обязанности молодых избирателей"
Выборы в России: историческая справка
На заре русской государственности важную роль играло народное вече. В последующие эпохи представительство разных слоёв общества осуществлялось Земскими соборами и земскими собраниями.
А) Учреждение Государственной Думы 1905 г.
В соответствии с Манифестом 19 февраля 1861 г. было отменено крепостное право на всей территории Российской империи и всё население государства стало подданными российского монарха. Но они не могли свободно и в полной мере выражать свою волю и требовать её исполнения, так как у них не было соответствующего органа, представлявшего их интересы, то есть не было парламента. К тому времени он уже был во Франции, Англии, США, Германии, поэтому Россия отставала в этом плане от остальных ведущих государств мира. Только Первая буржуазно-демократическая революция вынудила самодержавие сделать шаг вперёд на пути создания парламента. 17 октября 1905 г. был издан манифест Николая II. Он провозглашал неприкосновенность личности, свободу слова, собраний и союзов, а также провозглашал необходимость обязательного обсуждения законопроектов в Государственной думе, которая была учреждена несколько ранее, 6 августа 1905 г.
Первый парламент России, Государственная Дума, был сформирован в 1906 г. на основе сословного и имущественного цензов. Выборы этого периода как не прямые, не равные, создающие преимущества состоятельным слоям населения: 1 голос помещика приравнивался к 45 голосам рабочих. Избирательного права оказалась лишена значительная часть населения: женщины, военнослужащие, мужчины моложе 25 лет и др. Следующие три Думы были либеральнее, но наиболее демократичными стали выборы в Учредительное Собрание, разогнанное большевиками.
Этот же Манифест дал первому всеобщему избирательному праву в России. Оно, конечно, отличалось от современного.
Избирательное право Российской империи имело ряд характерных особенностей и значительно отличалось от современного:
— Депутаты избирались избирательными собраниями, состоящими из выборщиков. Выборщики избирались четырьмя отдельными куриями избирателей: землевладельцами, городскими жителями, крестьянами и рабочими.
— Землевладельцы с полным избирательным цензом непосредственно голосовали за выборщиков.
— Крестьянские выборы были четырехступенными: сначала выбирали представителей на волостной сход, затем - на уездный съезд, на съезде избирались выборщики в губернию.
— Права голоса лишались женщины, военнослужащие, мужчины моложе 25-ти лет.
Те права и свободы, которые предоставлялись жителям, были недостаточными для граждан Российской империи. Лишь после смены государственного строя появилась возможность ввести более широкие гражданские права, закрепив их в Конституции.
Б) Выборы в СССР
Первые советские выборы строились на классовой основе, преимущество получали рабочие и члены ВКП(б). Конституции 1936 и 1977 гг. объявили выборы прямыми, всеобщими, равными и тайными. Выборы организовывались как всенародные праздники. Явка на эти выборы была почти 100%. Но они имели существенные особенности. Кандидаты чаще всего заранее назначались партийными комитетами, причем это могли быть партийные и беспартийные граждане.
Несмотря на то, что Конституции РСФСР и СССР закрепляли права и свободы граждан, а предоставленное всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании (по Конституциям 1936 г. и 1977 г.) считалось одним из завоеваний нового государственного и социального строя, реальная ситуация не всегда соответствовала конституционным принципам. До 1989 года выборы в стране были безальтернативными, избирателям предлагался на выбор один кандидат из одного, что исключало политическую борьбу в соответствии с демократическими принципами.
С началом перестройки выборы в законодательные органы стали альтернативными, был учрежден пост Президента СССР, избиравшегося Съездом народных депутатов, а затем и пост Президента России, избиравшегося путём прямых всеобщих альтернативных выборов.
В) Выборы в Российской Федерации
Попытка привести избирательное право в соответствии с демократическими нормами была сделана после распада СССР с принятием новой демократической Конституции Российской Федерации в 1993 г. Она была принята в ходе всенародного голосования, где её поддержали 58,43 % избирателей.
Россия (ст.1 Конституции РФ) провозглашена демократическим, правовым государством. В России установлен порядок, при котором народ облечен высшей властью (ст.3 Конституции). Со дня первых выборов в ФС РФ в 1993 г., уже прошли ни одна избирательная кампания в Госдуму, президентские избирательные кампании, сотни выборов в органы власти субъектов Федерации. Выборы сейчас — это конфликт политических интересов, жесткая борьба партий.
Важнейший законодательный орган и элемент механизма демократического государства — парламент. При мажоритарной избирательной системе депутаты от избирательных округов включаются в состав парламента в том случае, если собирают большинство голосов в своём округе. При пропорциональной системе состав парламента формируется за счёт кандидатов в депутаты из списков партий, которые преодолели процентный рубеж. По смешанной системе, как правило, ½ избирается по мажоритарной, а ½ — по пропорциональной. Государственная Дума до 2007 г. формировалась по смешанной системе, в настоящее время — по пропорциональной.
Кроме системы избрания депутатов выборы — это всегда дебаты, где сталкиваются точки зрения различных кандидатов, а также рекламные ролики, где эти кандидаты призывают голосовать за них избирателей.
01:27
Следующая публикация
Нет комментариев