Согласно п.

3.4 Методики применения сметных норм, утвержденной приказом Минстроя России от 29.12.2016 № 1028 государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) разработаны на основе принципа усреднения с минимизацией расходов всех необходимых ресурсов и в сторону уменьшения не корректируются.
В случаях, когда технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных действующими государственными элементными сметными нормами (ГЭСН), возможна разработка и утверждение новых сметных нормативов в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минстроя России от 13.04.2017 № 710/пр.
В соответствии с пунктом 2.19 МДС 81-35.2004 основанием для пересмотра сметных нормативов, внесения в них изменений и дополнений могут быть результаты законченных научно-исследовательских или экспериментальных работ, изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта составления и применения сметной документации, контроля за соблюдением требований сметных нормативов.
На основании пункта 4 Порядка утверждения сметных нормативов, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 № 710/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 11.08.2017 № 47744), предложения по включению в план утверждения (актуализации, пересмотра) сметных нормативов рекомендуется направить в Минстрой России с приложением:
− информации, указанной в пункте 16 либо 17 Порядка;
− технико-экономического обоснования, подтверждающего необходимость актуализации сметного норматива (сметных нормативов);
− сведений о наличии (отсутствии) объектов капитального строительства, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых применяются технологии, материалы, оборудование, по которым инициатором предлагается актуализация сметных норм.
Также необходимо предоставить информацию о наличии объектов для проведения нормативных наблюдений, сроках проведения работ, по которым будут проводиться нормативные наблюдения, и исходные данные для актуализации государственных элементных сметных норм (проектную документацию, проекты производства работ и др.).