Прокурору Свердловской области, государственному советнику юстиции 2 класса Охлопкову С.

А. " Уважаемый Сергей Александрович, на встречах с избирателями г. Кировграда ко мне обращаются жители многоквартирных домов этого города. Все они утверждают, что на протяжении ряда лет, регулярно, с окончанием отопительного сезона и до его возобновления в жилых домах Кировграда отключается горячая вода. Их слова подтверждаются многочисленными публикациями в средствах массовой информации Свердловской области.
Суть проблемы подробно изложена в публикациих интернет-газеты «ZNAК» от 10 мая 2016г «Получили 6 млрд из воздуха. Как проходила приватизация «Облкоммунэнерго»: выводы Счетной палаты» и информационо-аналитического агентства «УралБизнесКонсалтинг» от 8 апреля 2016г «Облкоммунэнерго». Цена приватизации».
Обращаю Ваше внимание на то, что в соответствии с п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденного постановлением Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 апреля 2009 г. №20: в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Таким образом, действия ресурсоснабжающих организаций по ежегодному систематическому прекращению подачи коммунальных ресурсов в дома жителей Кировграда с окончания и до начала отопительного сезона являются незаконными и нарушающими права потребителей коммунальных услуг на их бесперебойную подачу.
Действующее законодательство также не предусматривает норм, в соответствии с которыми допускалось бы отключение от какого-либо коммунального ресурса многоквартирного дома, даже в том случае, если имеется задолженность перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунальных услуг. К такому выводу, в частности, в отношении теплоснабжения пришел Президиум Верховного суда РФ в вопросе 28 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2006 г. В данном же случае речь идёт не об одном многоквартирном доме, а о целом муниципальном образовании, где проживает 20 000 человек.
Таким образом, действия ресурсоснабжающих организаций и городских властей Кировграда по ежегодному прекращению подачи коммунальных ресурсов жителям города являются незаконными и нарушающими права потребителей коммунальных услуг на их бесперебойную подачу.
Направляю Вам для рассмотрения по существу и принятия мер прокурорского реагирования запрос по поводу ежегодного отключения горячей воды в многоквартирных домах г. Кировграда поставщиком коммунальной услуги «горячее водоснабжение» - ГУП СО «Облкоммунэнерго» и преступного бездействия городской власти Кировградского городского округа.
На основании вышеизложенного, прошу провести прокурорскую проверку указанных фактов и принять исчерпывающие меры прокурорского реагирования, направленные, во-первых, на обеспечение бесперебойной подачи коммунальных ресурсов жителям Кировграда; во-вторых, на установление и привлечение виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
Кандидат в депутаты Законодательного собрания Свердловской области по Кировградскому одномандатному избирательному округу №15 А. Д. Елизаров