ОГУП «Липецкоблводоканал» требует устанавливать водосчетчики в колодцах, расположенных в местах врезки абонентов в магистральную сеть, перенести их из дома на улицу.

Так коммунальщики пресекают несанкционированный отбор воды, что позволяет минимизировать утечки, а также делает приборы учета доступными для контроля в любое время суток. Сэкономленные деньги направляют на ремонт насосов, скважин и прочие расходы.
Однако такая позиция ресурсоснабжающей организации вызывает протесты потребителей. Многим непонятно, почему раньше «Липецкоблводоканал» устраивали показания приборов учета, установленных в домах, а теперь нет. В прокуратуре разъяснили, насколько законны эти требования.
Договор и счетчик в доме. Это значит, что фактические договорные отношения с «Липецкоблводоканалом» уже есть. В их рамках фактически согласовано и место расположения счетчиков. Изменить существенные условия этих договорных отношений можно лишь по доброй воле обеих сторон. Если потребитель счетчик выносить в колодец не хочет, он имеет на это право.
В федеральном законе №261 и в Правилах №354 нет требований к переустановке и признании ранее установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета незаконными. Правомерность подтверждается договором. Соответственно, прибор учета воды, установленный в принадлежащем потребителю домовладении, принят в эксплуатацию и по нему осуществляется расчет оплаты. Эксплуатируется он на законном основании, но только если люди не подписали никаких новых документов или дополнительных соглашений. Законом не запрещается внесение изменений в существующие договоры водоснабжения в добровольном порядке.
Вникайте в смысл документов. У многих проблемы с «Липецкоблводоканалом» возникли после истечения межповерочного срока службы счетчика. Именно в это время коммунальщики предлагают подписать дополнительные документы.
Потребители должны внимательно их читать и не ставить «автограф», не вникая в смысл, потому что одним из пунктов может быть обязательство установить водомер в колодце на границе эксплуатационной ответственности абонента и ресурсоснабжающей организации. При любых сомнениях необходимо проконсультироваться с юристом, обратиться в МФЦ, в прокуратуру или к главе сельской администрации. Если же дополнительное соглашение к договору уже подписано, то, скорее всего, придется переносить счетчик в колодец, ведь подпись на документе подтверждает согласие на это.
Для новосёлов. Потребителям, которые заключают договор на централизованное водоснабжение впервые, скорее всего, счетчик по требованию «Липецкоблводоканала» придется ставить в колодец. Конечно, можно попытаться доказать свою правоту в суде, но подобные попытки вряд ли увенчаются успехом.
Законодательство. Может ли «Липецкоблводоканал» отказаться брать на учет водомер, если самостоятельно заменить старый счетчик или с истекшим межповерочным интервалом?
Ситуацию регулирует статья 13 ФЗ №261, где указано, что ресурсоснабжающая организация обязана заниматься установкой, заменой и эксплуатацией приборов учета. Следовательно, «Липецкоблводоканал» не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора. При отсутствии письменного договора вопрос изменения места установки прибора учета, у которого истек срок поверки, решается индивидуально в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств.
Более того, в ФЗ №416 предусмотрено, что приборы учета воды, установленные по договору водоснабжения, опломбируются организациями, которые осуществляют поставку ресурса без взимания платы с абонента. Исключения составляют случаи опломбирования приборов учета повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.
Чтобы ввести установленный (поверенный) прибор учета в эксплуатацию, нужно подать заявку в ресурсоснабжающую организацию.
Отметим, что в октябре 2020 года «Липецкоблводоканал» направил в Липецкий районный суд иски с требованием обязать абонентов заключить дополнительное соглашение. В настоящее время решение не принято, прокуратура в гражданских делах не участвует. А именно от него будет зависеть дальнейшая позиция ресурсоснабжающей организации в вопросе переноса счетчиков из домов в колодцы.
Сергей Мещерин, прокурор Липецкого района.