"Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти" - ст.

12 конституции. Являются (должны являться) избранниками народа. Но назначенные кем-то (кем?), и не подозревают об этом, называя себя властью и чиновниками. Это все равно, что присвоить чужие погоны или форму.
Введенные новой конституцией (2020 г.ст.132, 133) в вертикаль власти бросят свою собственность, полученную по Постановлению 2030/1 от 27.12.91 "О разделе имущества СССР" (7 декабря оно явно было готово) и призовут как Горбатый в 1990, отменив госсобственность: "ОБОГАЩАЙТЕСЬ!" или государство в качестве собственника будет владеть ею?