Предыдущая публикация
Проект Слобожанщина: упущенные возможности мирного воссоединения
СЛОБОДСКА́Я УКРАИ́НА (Слобожанщина), принятое в историографии наименование части территории России, во 2-й пол. 17 – 2-й трети 18 вв. в значит. степени заселённой т. н. слободскими казаками. В документах официальное наименование – «Слободские полки» [ликвидированы в 1765 в связи с образованием Слободско-Украинской губ.
(из Большой Российской энциклопедии)
Понятие "Слобожанщина" или "Слободская украина" в научный и литературный оборот вошло в первой половине XIX века, когда вообще происходил взлёт интереса к русской истории и культуре. Термин "Слобожанщина" появлялся и в советской историографии и публицистике, в основном, в связи с воссоединением так называемой Левобережной Украины и России. Географически же это понятие включает в себя, если учитывать современное административное деление, большую часть Харьковской и Сумской областей, север ДНР и ЛНР, юго-запад Курской и юг Белгородской и Воронежской областей. Этот своеобразный макрорегион имеет многовековую и насыщенную боевыми событиями историю, но в настоящей статье речь пойдёт не о ней, хотя в будущем можно вернуться к этой теме. https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/271828/pub_68600fd88efbd70ab08357c9_68a43a0ca37b7f7a25cabe20/scale_1200
Скриншот страницы публикации Голикова А. и Черномаза П. в журнале "Регион: Проблемы и перспективы "
Идеи харьковских учёных как повод
Речь в настоящей статье пойдёт о малоизвестной и сейчас почти забытой странице самой новейшей истории — проекте еврорегиона Слобожанщина. А начиналось всё с публикации в журнале "Регион: Проблемы и перспективы" в 1997 году статьи учёных Харьковского государственного университета Голикова А. П. и Черномаза П. А. под названием "Еврорегион "Слобожанщина" как форма трансграничного сотрудничества сопредельных областей Украины и России". Интересно, что эпиграфом авторы статьи выбрали довольно известную цитату из романа Ф. М. Достоевского "Бесы" с убийственной характеристикой русских либералов. Статья по объёму небольшая, уместилась вместе со списком литературы на 3-х листах. Но основные принципы предлагаемой доктором географических наук Голиковым А. П. и тогда ещё его аспирантом Черномазом П. А. концепции были изложены предельно ясно.
Сегодня приходит осознание того, что излишняя политизация внешнеэкономических связей ведет к усугублению кризисной ситуации в экономике стран СНГ.
(из статьи "Еврорегион "Слобожанщина" как форма трансграничного сотрудничества сопредельных областей Украины и России")
И это были не просто теоретические выкладки, а и отражение реальных стремлений и действий в основном украинских промышленников, предпринимателей и части политиков. В мае того же года в г. Харькове прошла встреча российских и украинских деятелей экономики под девизом "Инвестиции — торговля — доверие". Участники довольно решительно высказались за трансграничное межрегиональное сотрудничество. Как-то принято считать подписание соглашения о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) актом разрушительным, при этом эмоции до сих пор часто преобладают над анализом ситуации.
Реализация в полной мере принципов и положений Содружества, вероятно, позволили бы построить более прочное интеграционное сообщество, чем ново-огарёвский проект. Потому идея трансграничного объединения должна была иметь поддержку га самом аысшем уровне.
В таких условиях возникает неотложная потребность формирования украинско-российких транснациональных хозяйственных структур, особенное значение приообретает приграничное региональное сотрудничество. Этот тезис подтвердил Президент Украины во время недавнего посещения Харьковщины, заявитв, что экономический национализм ао внешней политике бесперспективен и должен уступить место здоровому прагматизму.
(из статьи "Еврорегион "Слобожанщина" как форма трансграничного сотрудничества сопредельных областей Украины и России")
Опираясь на свои исследования, харьковские учёные обосновали 7 факторов для формулирования и реализации трансграничного проекта, для которого предложили историческое название "Слобожанщина":
1.Геополитический
2.Экономический
3.Транспортно-географический
4.Экологический
5.Социо-культурный
6.Образовательно-научный
7.Информационный.
Почему, собственно говоря, название формы трансграничного объединения звучит как "еврорегион"? Во-первых, на вторую половину 1990-х это была уже исторически апробированная × межрегионального сотрудничества разных государств. Первый европейский регион (еврорегион) юридически был оформлен в 1958 году на сопредельных территориях Германии и Дании. Во-вторых, учитывая общие и для Украины, и для России в 1990-е годы устремления в верхах стать для Западной Европы своими, такая форма трансграничного сотрудничества вроде бы не должна была создавать конфликта. Голиков А. П. и Черномаз П. А. разрабатывали тему интеграции приграничных регионов вплоть до обострения украино-российских отношений, последняя известная из совместных публикаций датируется маем 2014 года. Никаких сведений опродолжении ими работы в Харьковском университете нет, но на научном интернет-ресурсе Academia можно найти и более поздние статьи, посвящённые проблемам трансграничного регионального сотрудничества на постсоветских просторах, да и вообще истории Слобожанщины.
Политические решения
Публикации харьковских учёных не прошли даром и не только подготовили общественное мнение для установления особого режима для приграничных регионов. Как и предлагали Голиков А. П. и Черномаз П. А. в качестве базовых регионов для формирования еврорегиона "Слобожанщина" заключили соглашение между собой Харьковская область в Украине и Белгордская область в ноябре 2003 года в лице представителей региональной власти. До этого в 1999 году проект "Слобожанщина" был включён в Региональную комплексную программу социально-экономического развития Харьковской области до 2010 года. В марте 2002 года администрации Харьковской и Белгородской областей обратились к президентам России и Украины с просьбой дать правительствам соответствующие поручения для снятия многих барьеров, которые региональная власть устранить некомпетентна. На Украине эти события происходили в период президентства Кучмы Леонида Даниловича, которого до событий 2014 года многие считали пророссийским политиком.
https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/271828/pub_68600fd88efbd70ab08357c9_68a87508159c7f0b7efdbf69/scale_1200
Идеи харьковских учёных как повод
Речь в настоящей статье пойдёт о малоизвестной и сейчас почти забытой странице самой новейшей истории — проекте еврорегиона Слобожанщина. А начиналось всё с публикации в журнале "Регион: Проблемы и перспективы" в 1997 году статьи учёных Харьковского государственного университета Голикова А. П. и Черномаза П. А. под названием "Еврорегион "Слобожанщина" как форма трансграничного сотрудничества сопредельных областей Украины и России". Интересно, что эпиграфом авторы статьи выбрали довольно известную цитату из романа Ф. М. Достоевского "Бесы" с убийственной характеристикой русских либералов. Статья по объёму небольшая, уместилась вместе со списком литературы на 3-х листах. Но основные принципы предлагаемой доктором географических наук Голиковым А. П. и тогда ещё его аспирантом Черномазом П. А. концепции были изложены предельно ясно.
Сегодня приходит осознание того, что излишняя политизация внешнеэкономических связей ведет к усугублению кризисной ситуации в экономике стран СНГ.
(из статьи "Еврорегион "Слобожанщина" как форма трансграничного сотрудничества сопредельных областей Украины и России")
И это были не просто теоретические выкладки, а и отражение реальных стремлений и действий в основном украинских промышленников, предпринимателей и части политиков. В мае того же года в г. Харькове прошла встреча российских и украинских деятелей экономики под девизом "Инвестиции — торговля — доверие". Участники довольно решительно высказались за трансграничное межрегиональное сотрудничество. Как-то принято считать подписание соглашения о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) актом разрушительным, при этом эмоции до сих пор часто преобладают над анализом ситуации.
Реализация в полной мере принципов и положений Содружества, вероятно, позволили бы построить более прочное интеграционное сообщество, чем ново-огарёвский проект. Потому идея трансграничного объединения должна была иметь поддержку га самом аысшем уровне.
В таких условиях возникает неотложная потребность формирования украинско-российких транснациональных хозяйственных структур, особенное значение приообретает приграничное региональное сотрудничество. Этот тезис подтвердил Президент Украины во время недавнего посещения Харьковщины, заявитв, что экономический национализм ао внешней политике бесперспективен и должен уступить место здоровому прагматизму.
(из статьи "Еврорегион "Слобожанщина" как форма трансграничного сотрудничества сопредельных областей Украины и России")
Опираясь на свои исследования, харьковские учёные обосновали 7 факторов для формулирования и реализации трансграничного проекта, для которого предложили историческое название "Слобожанщина":
1.Геополитический
2.Экономический
3.Транспортно-географический
4.Экологический
5.Социо-культурный
6.Образовательно-научный
7.Информационный.
Почему, собственно говоря, название формы трансграничного объединения звучит как "еврорегион"? Во-первых, на вторую половину 1990-х это была уже исторически апробированная × межрегионального сотрудничества разных государств. Первый европейский регион (еврорегион) юридически был оформлен в 1958 году на сопредельных территориях Германии и Дании. Во-вторых, учитывая общие и для Украины, и для России в 1990-е годы устремления в верхах стать для Западной Европы своими, такая форма трансграничного сотрудничества вроде бы не должна была создавать конфликта. Голиков А. П. и Черномаз П. А. разрабатывали тему интеграции приграничных регионов вплоть до обострения украино-российских отношений, последняя известная из совместных публикаций датируется маем 2014 года. Никаких сведений опродолжении ими работы в Харьковском университете нет, но на научном интернет-ресурсе Academia можно найти и более поздние статьи, посвящённые проблемам трансграничного регионального сотрудничества на постсоветских просторах, да и вообще истории Слобожанщины.
Политические решения
Публикации харьковских учёных не прошли даром и не только подготовили общественное мнение для установления особого режима для приграничных регионов. Как и предлагали Голиков А. П. и Черномаз П. А. в качестве базовых регионов для формирования еврорегиона "Слобожанщина" заключили соглашение между собой Харьковская область в Украине и Белгордская область в ноябре 2003 года в лице представителей региональной власти. До этого в 1999 году проект "Слобожанщина" был включён в Региональную комплексную программу социально-экономического развития Харьковской области до 2010 года. В марте 2002 года администрации Харьковской и Белгородской областей обратились к президентам России и Украины с просьбой дать правительствам соответствующие поручения для снятия многих барьеров, которые региональная власть устранить некомпетентна. На Украине эти события происходили в период президентства Кучмы Леонида Даниловича, которого до событий 2014 года многие считали пророссийским политиком.
https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/271828/pub_68600fd88efbd70ab08357c9_68a87508159c7f0b7efdbf69/scale_1200
Произошедшая "оранжевая революция" не смогла отменить этот процесс и в апреле 2006 года было подписано вместо "Соглашения об упрощении таможенного и пограничного режимов для обеспечения первоочередных потребностей жителей приграничных районов Харьковской и Белгородской областей" межправительсивенное "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных районов Российской Федерации и Украины". В 2011 году было заключено новое соглашение, расширявшее возможности трансграничного сотрудничества. 13 сентября 2011 года в г. Харькове состоялось первое заседание Совета еврорегиона "Слобожанщина". В 2004 году еврорегион "Слобожанщина" принят в европейскую ассоциацию приграничных районов Association of European Border Regions (AEBR) в качестве наблюдателя, а в 2009 — уже полноправным членом.
https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/271828/pub_68600fd88efbd70ab08357c9_68a875f12ce42067ee236cab/scale_1200
https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/271828/pub_68600fd88efbd70ab08357c9_68a875f12ce42067ee236cab/scale_1200
Эмбоемы еврорегионов с участием Российской Федерации. Коллаж автора из скриншотов сайта Информационного портала межрегионального приграничного сотрудничества
Любопытно то, что концепция еврорегиона имела в российско-украинских отношениях гораздо более широкое место применения, чем создание и реализация проекта "Слобожанщина". С российским участием было создано всего 4 еврорегиона: "Днепр", "Слобожанщина", "Донбасс", "Ярославна". Хотя еврорегион "Днепр" и зарегистрирован раньше, но объединение Харьковской и Белгородской областей принято считать пионерами украино-российского приграничного сотрудничества. Хотя несколько регионов на западе Украины к этому времени вошли уже в подобные объединения с административными субъектами из действующих или потенциальных стран Евросоюза.
https://dzen.ru/a/aGAP2I771wqwg1fJ
Любопытно то, что концепция еврорегиона имела в российско-украинских отношениях гораздо более широкое место применения, чем создание и реализация проекта "Слобожанщина". С российским участием было создано всего 4 еврорегиона: "Днепр", "Слобожанщина", "Донбасс", "Ярославна". Хотя еврорегион "Днепр" и зарегистрирован раньше, но объединение Харьковской и Белгородской областей принято считать пионерами украино-российского приграничного сотрудничества. Хотя несколько регионов на западе Украины к этому времени вошли уже в подобные объединения с административными субъектами из действующих или потенциальных стран Евросоюза.
https://dzen.ru/a/aGAP2I771wqwg1fJ
Следующая публикация
Нет комментариев