Как искоренить коррупцию — и возможно ли это вообще?
При слове «коррупция» вы, скорее всего, представляете себе бедные страны с авторитарными режимами и мафиозными связями у политиков. Однако коррупция в той или иной форме существует в каждой стране — от африканских диктатур до скандинавских демократий. На протяжении многих веков люди пытались избавиться от неё, но лишь в последние годы учёные по-настоящему взялись за изучение природы коррупции и методов борьбы с ней.
Как говорил Томас Гоббс, английский философ, один из основателей современной политической философии:
- Коррупция есть корень, из которого вытекает во все времена и при всяких соблазнах презрение ко всем законам.
Томас Гоббс
Коррупция — это злоупотребление должностным положением для получения личной выгоды. Она имеет множество форм: например, получение взятки взамен на услугу или схема по отмыванию грязных миллионов. Проблема коррупции терзает человечество ещё со времен зарождения первых цивилизаций. Ещё в Библейских текстах говорится об аморальности коррупции:
«Не бери взятки, потому что взятка ослепляет зрячих и губит невиновных». Исход 23:8
«Нечестивый берёт подарок из пазухи, чтобы извратить пути правосудия». Притчи 17:23
«Начальник требует подарков, и судья судит за взятки, а вельможи... извращают дело». Книга пророка Михея 7:3
Прошли века, а коррупция по-прежнему остаётся одной из крупнейших мировых проблем. Подкупы должностных лиц приобрели массовый характер во всех уголках мира, от последствий взяточничества миллионы людей теряют своё имущество, права и даже жизни. Первое крупное исследование коррупции провела профессор Сьюзан Роуз Аккерман только в 1970-х годах. С тех пор проблема стала более обсуждаемой. ООН для повышения осведомленности назначили Международный день борьбы с коррупцией — 9 декабря. Как это помогло борьбе с коррупцией?
Абсолютно никак!
Как уже говорилось, она продолжает присутствовать практически в каждой экономике мира, просто в разных формах. Если менее развитые страны в основном терзает бытовая, то развитые демократии — так называемая гранд-коррупция.
Бытовая коррупция порождается взаимодействием должностных лиц с гражданами. В основном это денежные взятки — например, полицейскому за закрытие глаз на правонарушение или доктору за вынесение фальшивого диагноза. Также сюда входит непотизм — предоставление привилегий своим родственникам и друзьям.
При гранд-коррупции политическое руководство демократической страны злоупотребляет своим положением, осуществляя политику в своих интересах (или интересах другой элиты) и в ущерб избирателям. Часто сюда приписывают лоббизм — деятельность (в основном в виде финансовых «пожертвований») физических лиц, частных и государственных организаций, направленную на руководящие органы с целью добиться принятия или отмены определенных решений.
И хоть во многих демократиях пожертвования политическим партиям законны, когда это касается перевода денег с ожиданием чего-то в ответ - может возникнуть множество проблем.
Например, сколько бы простых граждан ни поддерживало некую идею, вероятность принятия соответствующего закона очень невелика. Поддержка же богатейшего населения играет куда более весомую роль. Если элита не поддерживает какую-либо идею, то и вероятность её легализации практически нулевая. При одобрении же элиты вероятность принятия закона превышает 70%.
Как заключили авторы, которые исследовали эту закономерность,
«предпочтения обычного гражданина имеют практически нулевой эффект на государственную политику».
Поэтому большей частью принимаются законы, выгодные богатой части населения, но никак не обычным гражданам.
"Если начнем всех сажать, не с кем будет работать" - Игорь Рогов, заместитель исполнительного директора Фонда Первого Президента Казахстана.
Но у коррупции гораздо больше вредоносных последствий, чем просто игнорирование общественного мнения. В странах с высоким уровнем коррупции большинство государственных ресурсов специально направляются в каналы, где их легче разворовать, в то время как другие отрасли экономики страдают от нехватки финансирования.
Другое последствие — неравенство доходов. Богатые люди в коррумпированных системах могут избегать налогов, а финансируемые государством программы используются для предоставления льгот состоятельным группам населения, а не малоимущим.
Ведётся ли борьба с коррупцией?
Конечно ведётся, причём во всех, даже в самых коррумпированных странах.
Но, к несчастью, во многих коррумпированных системах вероятность поймать коррупционера слишком низкая, поэтому они начинают считать себя неуязвимыми. В таких ситуациях участники коррупционных схем получают наказание совсем по другому поводу. Чем-то не угодил более вышестоящим коррупционерам - и вот возмездие. А причину для наказания найти очень легко - вышестоящие всегда знают их преступления. То есть, если бы отношения с вышестоящими коррумпированными лицами шли гладко, то и наказания бы не последовало. По сути наказание-то случилось совсем не за коррупцию. Но объявляется именно так, чтобы показать, что борьба всё-таки ведётся.
Вот так и существует коррупция в разных странах. Придёт ли такое время, когда взяточников и гранд-коррупционеров больше не будет?
Конечно, коррупция, как общественное явление, обязательно будет искоренена.
Но не усилиями политиков. Это произойдёт при правлении нового правительства, которое называется Царством Бога.
В Библии прямо сказано:
"...ни жадные,... ни вымогатели не наследуют Царство Бога".
(1 Коринфянам 6:10).
Мы используем cookie-файлы, чтобы улучшить сервисы для вас. Если ваш возраст менее 13 лет, настроить cookie-файлы должен ваш законный представитель. Больше информации
Нет комментариев