Согласование автономного отопления
Кроме того, что установить автономное отопление стоит совсем не дешево, необходимо получить специальное разрешение. Здесь возникают большие трудности. Прежде чем вы получите разрешение на автономное отопление, вам предстоит пройти не через одну бюрократическую проволочку. Разрешение выдают органы местного самоуправления, и очень часто они просто не желают иметь дело с подобными документами, особенно это касается единичного случая замены централизованного теплообеспечения на автономное в многоквартирном доме.
Разрешения на установку автономного отопления выдают органы местного самоуправления, поэтому именно к ним следует обращаться с официальным заявлением о получении разрешения на замену централизованного отопления автономным. В том случае если они вам отказали, вам поможет межведомственная комиссия. Она проведет необходимое исследование, которое покажет возможность сделать в квартире автономное теплообеспечение. Таким образом, если вы получите их одобрение, органы местной власти должны будут выдать вам разрешение.С точки зрения технической стороны, процесс отказа от центрального теплообеспечения очень сложен. Ведь работа, которую вам предстоит сделать, действительно влияет на общее состояние системы отопления здания. Вам предстоит изменение инженерных сетей и перенос всего оборудования, которое впоследствии нужно будет обязательно документально подтвердить, чтобы получить новый технический паспорт.
Статьей №4 Жилищного кодекса РФ и Градостроительным кодексом регламентируется положения об изменении системы внутридомового отопления, куда входят:
проект по переустройству;
получение необходимых разрешений;
получение акта ввода в эксплуатацию;
получение других документов.
Переустройство системы отопления должно начинаться с органов местного самоуправления, но перед этим, согласно статье № 36 Жилищного кодекса РФ, необходимо получить согласие жильцов всего дома на то, что центральная система отопления, которая принадлежит к общему имуществу жильцов, будет уменьшена.
Если планируете получить такое согласие, лучшим местом донесения до них этой информации будет общее собрание всех жильцов дома. Поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). При этом излагать свое желание по поводу замены системы теплообеспечения может только сам собственник квартиры или официально доверенное им лицо.
Оборудование, которое вы планируете установить, обязательно должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение, быть качественным, что должно быть подтверждено соответствующими сертификатами и заключениями Ростехнадзора. Чтобы получить разрешение на переход к автономному теплообеспечению, в органы местного самоуправления нужно подать заявление. Оно должно быть подготовлено согласно форме, утвержденной постановлением правительства РФ № 226, а документы, которые необходимо сдать, регламентированы Жилищным кодексом РФ, куда включены:специально разработанный проект;полная техническая документация на монтаж автономной системы отопления.
Сделать проект автономного теплообеспечения квартиры могут только лицензированные саморегулируемые организации (СРО), имеющие специальные допуски. Проект должен обязательно содержать следующие разделы:
расчеты, доказывающие то, что автономное отопление не нанесет вред общей системе отопления;расчеты, подтверждающие факт того, что отключение основного отопления не повлияет на изменение нынешнего состояния отопительной системы;расчеты, определяющие остаточное потребление тепловой энергии от остальных стояков в системе теплообеспечения;заключение о том, что нормы теплогидравлического режима будут соблюдены и это никак не повлияет на общее состояние здания.Согласно статье № 26 Жилищного кодекса РФ, этих документов должно быть достаточно. После того как вы сдадите все документы, разрешение или отказ на установку автономного теплообеспечения в квартире должны сделать в течение 45 дней. Разрешение должно быть получено в виде документа, который позволяет выполнять все ремонтные действия, описанные в проекте.
Новое отопительное оборудование должно монтироваться строго до наступления отопительного сезона, чтобы не нарушать права остальных жильцов. После завершения всех работ в учреждение, где ведется учет недвижимого имущества, сдается акт приемки.
Согласно статье № 27 Жилищного кодекса РФ, отказ о переоборудовании системы теплообеспечения может быть только в 3 случаях;
если предоставлен неполный пакет документов;
если документы были сданы не по правильному адресу;
если проект не соответствует нормам, техническим требованиям и правилам законодательства.
Отсутствие всех вышеперечисленных документов может трактоваться как самовольное отключение от централизованного теплоснабжения.
Большим заблуждением является и тот факт, что самовольное отключение от центрального отопления освобождает от оплаты за тепло. Обязанность платить за отопление мест общего пользования никто не отменял, даже если там не стоят батареи. Нагрев происходит от квартир и помещений по которым проходят коммуникации(подвалы, стояки, чердаки и т.д).
Комментарии 15
1. Решение районного суда (пример): Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 марта 2011 года г. Венёв Венёвский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Безрукова А.В., при секретаре Мироновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шатских П.С. о признании незаконным отказ администрации МО Венёвский район в согласовании переустройства жилого помещения, установил: Шатских П.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации МО Венёвский район в согласовании переустройства жилого помещения от Дата обезличена года Номер обезличен, ссылаясь на то, что он обратился в администрацию МО Венёвский район с просьбой о согласовании переоборудования принадлежащей ему квартиры вследствие того, что централизованная система отопления дома не обеспечивает необходимый температурный режим в квартире и отключении от общей отопительной системы как не эффективной, устройства в жилом помещении индивиду
...Ещё1. Решение районного суда (пример): Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 марта 2011 года г. Венёв Венёвский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Безрукова А.В., при секретаре Мироновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шатских П.С. о признании незаконным отказ администрации МО Венёвский район в согласовании переустройства жилого помещения, установил: Шатских П.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации МО Венёвский район в согласовании переустройства жилого помещения от Дата обезличена года Номер обезличен, ссылаясь на то, что он обратился в администрацию МО Венёвский район с просьбой о согласовании переоборудования принадлежащей ему квартиры вследствие того, что централизованная система отопления дома не обеспечивает необходимый температурный режим в квартире и отключении от общей отопительной системы как не эффективной, устройства в жилом помещении индивидуальной системы отопления в квартире,
http://primamedia.ru/news/primorye/16.02.2012/191626/individualnoe-otklyuchenie-ot-tsentralnogo-otopleniya-nezakonno-i-neratsionalno.htmlПодробнее:
2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства. При этом, решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. Из материалов дела усматривается, что Шатских П.С.,
Перевод на автономное отопление отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме приводит к изменению теплового баланса дома и нарушению работы инженерной системы дома, к значительному увеличению расхода газа, на что существующие газовые трубы (их сечение) не рассчитаны. Кроме этого при отключении основной доли потребителей в многоквартирных домах увеличивается резерв мощности котельной, что негативно сказывается на работе теплоснабжающей организации и на предоставлении услуг теплоснабжения остальным потребителям (например, следует рост тарифа для остальных потребителей, что ущемляет их права).
• общей системы теплоснабжения дома;
• общей системы газоснабжения дома, в т.ч. внутридомового газового оборудования, газового ввода;
• системы дымоудаления и подвода воздуха для горения газа.
• Кроме того, для установки теплогенератора объем кухни квартиры должен быть не менее 15 куб. м.
Кроме того, демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия гражданами не потреблялась, поскольку энергия передава...ЕщёСогласно действующим строительным нормам и правилам (СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п.7.3.7) применение систем поквартирного теплоснабжения может быть предусмотрено только во вновь возводимых зданиях, которые изначально проектируются под установку индивидуальных теплогенераторов в каждой квартире. Допускается перевод существующих многоквартирных жилых домов на поквартирное теплоснабжение от индивидуальных теплогенераторов с закрытыми камерами сгорания на природном газе при полной проектной реконструкции инженерных систем дома, а именно:
• общей системы теплоснабжения дома;
• общей системы газоснабжения дома, в т.ч. внутридомового газового оборудования, газового ввода;
• системы дымоудаления и подвода воздуха для горения газа.
• Кроме того, для установки теплогенератора объем кухни квартиры должен быть не менее 15 куб. м.
Кроме того, демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия гражданами не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.
Учитывая вышеизложенные факты отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение, возможен и целесообразен только для многоквартирного дома в целом, но тогда соответствующее решение должны принять собственники помещений МКД, разработать проект реконструкции внутренних инженерных систем, согласовать его с соответствующими службами. Для этого необходимо провести собрание собственников жилых помещений, на котором принять решение о переводе всех квартир дома на индивидуальное теплоснабжение с отключением от централизованного теплоснабжени...ЕщёСобственниками помещений многоквартирного дома, перешедшими с централизованного отопления на индивидуальное, оплачивается только собственное потребление. Однако, жилищное законодательство (статьи 30 и 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации) не освобождает граждан, отключившихся от центрального отопления, от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расход тепловой энергии на общедомовые нужды.
Учитывая вышеизложенные факты отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение, возможен и целесообразен только для многоквартирного дома в целом, но тогда соответствующее решение должны принять собственники помещений МКД, разработать проект реконструкции внутренних инженерных систем, согласовать его с соответствующими службами. Для этого необходимо провести собрание собственников жилых помещений, на котором принять решение о переводе всех квартир дома на индивидуальное теплоснабжение с отключением от централизованного теплоснабжения, определить источник финансирования данных работ, в том числе проектных.
Учитывая данные факты, установка газовых теплогенераторов для теплоснабжения возможна только во всех помещениях многоквартирного дома, с обеспечением принудительной подачи (циркуляцией воды) в контуры отопления и горячего водоснабжения.
В случае имеющейся возможности установки индивидуального газового отопительного оборудования, на общем собрании собственников помещений принимается решение о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, органами местного самоуправления издается постановление о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, а управляющими компаниями, ТСЖ и другими балансодержателями многоквартирных домов должен выполняться расчет пропускной способности подводящих и внутренних газопроводов и разраба...ЕщёВ соответствии с СП 41-108-2004 забор воздуха для горения должен производиться непосредственно снаружи здания воздуховодами. Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стену многоэтажного жилого здания запрещается.
Учитывая данные факты, установка газовых теплогенераторов для теплоснабжения возможна только во всех помещениях многоквартирного дома, с обеспечением принудительной подачи (циркуляцией воды) в контуры отопления и горячего водоснабжения.
В случае имеющейся возможности установки индивидуального газового отопительного оборудования, на общем собрании собственников помещений принимается решение о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, органами местного самоуправления издается постановление о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, а управляющими компаниями, ТСЖ и другими балансодержателями многоквартирных домов должен выполняться расчет пропускной способности подводящих и внутренних газопроводов и разрабатывается откорректированный проект газоснабжения жилого дома в целом.
Следует отметить, что отключение от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома невозможно в случае возникновения серьезных нарушений в схеме теплоснабжения муниципального образования, возникших при отключении многоквартирного дома от централизованного теплоснабжения. Данное заключение может дать местная теплоснабжающая организация.
Также массовая установка индивидуальных котлов не может быть разрешена там, где диаметр газовых труб рассчитан только на подключение кухонных плит, так как просто не хватит давления газа. -Согласно гидравлическим расчетам, котел потребляет газа больше, чем газовая колонка или плита, так как он значительный период времени работает в постоянном режиме, рассчитанном на обогрев квартиры и на подачу горячей воды.
В заключение хотелось бы еще раз обратить внимание на то, что нормы действующего законодательства достаточно подробно регулируют процедуру отказа от централизованного отопления жилого помещения, а также правовые последствия несоблюдения потребителями установленных законом требований к ее проведению.