❓ Вопрос от посетителя сайта Openbusiness

Здравствуйте, какие нужны документы для домашнего производства средств личной гигиены и косметики, для последующей продажи в розничных/интернет магазинах? На первом этапе - это мыло, зубной порошок, воск для усов, бальзам для бороды, твердый шампунь. первое время все будет производиться на дому.
❗ Отвечает Эксперт в области юридического консультирования Кривобокова Светлана Юрьевна
Для начала необходимо определиться с организационно-правовой формой ООО или ИП для ведения бизнеса. Затем отмечу, что открытие производств в жилых помещениях по законодательству РФ не допускается.
01.07.2012г. вступил в силу технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», согласно которому на мыло ручной работы необходимо оформление Декларации Таможенного союза, объединяющей в себе подтверждение соответствия требованиям безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Новый документ действует на территории: России, Белоруссии, Казахстана, может быть оформлен на срок до 5 лет. Современные парфюмерно-косметические продукты, зачастую обладающие очень сложным составом, потенциально могут нести риски здоровью людей. Необходимо подтверждать соответствие таких средств требованиям безопасности. Обязательная сертификация парфюмерно-косметической продукции не нужна. Вместо этого оформляется декларация о соответствии, а для некоторых видов косметических средств обязательна госрегистрация. Исчерпывающий перечень средств, попадающих под госрегистрацию, содержится в приложении № 12 упомянутого регламента.
Свидетельство о безопасности использования косметических средств выдается официальной организацией, контролирующей санитарно-эпидемиологическое благополучие. Государственная регистрация парфюмерных изделий, изготовленных в пределах границ Таможенного союза, оформляется при их запуске в производство.
Процедуры оценки (подтверждения) соответствия устанавливаются в отношении конкретной продукции техническими регламентами. Установленное правило, согласно которому формы и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов, предоставляют разработчикам технических регламентов достаточно широкие возможности для выбора форм оценки и подтверждения соответствия, исходя из специфики и особенностей объекта технического регулирования.
На разрешительный характер оценки соответствия указывает и тот факт, что она проводится уполномоченными органами государства. Так, например, согласно п. 3 ст. 6 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 799 <1>, оценка соответствия парфюмерно-косметической продукции для искусственного загара; парфюмерно-косметической продукции для отбеливания (осветления) кожи; косметики для татуажа; интимной косметики; парфюмерно-косметической продукции для индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных производственных факторов; детской косметики; парфюмерно-косметической продукции для химического окрашивания, осветления и мелирования волос; парфюмерно-косметической продукции для химической завивки и распрямления волос; парфюмерно-косметической продукции, произведенная с использованием наноматериалов; парфюмерно-косметической продукции для депиляции; пилингов; фторсодержащих средств гигиены полости рта, массовая доля фторидов в которых превышает 0,15% (для жидких средств гигиены полости рта - 0,05%); средств для отбеливания зубов, содержащих перекись водорода или другие компоненты, выделяющие перекись водорода, включая перекись карбамида и перекись цинка, с концентрацией перекиси водорода (в качестве ингредиента или выделяемой) 0,1 - 6,0%, проводится путем государственной регистрации с выдачей свидетельства о государственной регистрации продукции.
Государственная регистрация парфюмерно-косметической продукции, изготавливаемой на территории Таможенного союза, проводится на этапе ее постановки на производство, а парфюмерно-косметической продукции, ввозимой на территорию таможенной территории Таможенного союза, - до ее ввоза на таможенную территорию Таможенного союза. Государственную регистрацию продукции проводит уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения: согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 <1> таковым является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Порядок государственной регистрации устанавливается техническим регламентом и Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, утвержденным Приказом Роспотребнадзора России от 23 июля 2012 г. N 781.
Для выдачи свидетельства о государственной регистрации заявителем (изготовителем, уполномоченным представителем изготовителя, импортером) представляются следующие документы: заявление; копии документов, в соответствии с которыми изготавливается продукция, заверенные заявителем; письменное уведомление изготовителя о том, что изготовленная им продукция отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготавливается. В качестве уведомления принимается удостоверение качества изготовителя на продукцию, заверенное изготовителем, или письмо изготовителя; копии документов, содержащие органолептические и физико-химические показатели продукции, заверенные заявителем; образец маркировки потребительской тары парфюмерно-косметической продукции; аннотацию, содержащую заявленные потребительские свойства (если изготовитель заявляет их в маркировке продукции), особые меры предосторожности (при необходимости) при применении продукции и сведения о способах применения парфюмерно-косметической продукции, отсутствие которых может привести к неправильному использованию потребителем парфюмерно-косметической продукции; протоколы исследований (испытаний), или акты гигиенической экспертизы, или научные отчеты, или экспертные заключения на соответствие требованиям технического регламента, полученные в аккредитованной испытательной лаборатории (центре); документ изготовителя о соответствии производства требованиям технического регламента (письменное уведомление изготовителя о соответствии производства требованиям настоящего технического регламента, или декларация (заявление или письменное уведомление) изготовителя о соблюдении принципов ОМР, или сертификат соответствия системы менеджмента качества, или сертификат соответствия производства парфюмерно-косметической продукции принципам надлежащей производственной практики (ОМР)); документы, подтверждающие потребительские свойства парфюмерно-косметической продукции, заявленные в маркировке потребительской тары (антимикробное действие, от морщин, SPF-фактор, противокариозное, противовоспалительное действие средств гигиены полости рта и т.д.), заверенные заявителем; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Разрешительная процедура государственной регистрации парфюмерно-косметической продукции завершается выдачей свидетельства о государственной регистрации и внесением сведений в Единый реестр свидетельств о государственной регистрации. Форма свидетельства о государственной регистрации продукции, подлежащей оценке соответствия в форме государственной регистрации в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза, утверждена решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 июня 2012 N 82.
Задать бесплатно свой вопрос эксперту проекта Openbusiness.ru - http://openbusiness.ru/info/konsultatsii-eksperta/ #ответыэкспертов@openbusiness_ru