Флаг города Ростова-на-Дону — святыня городского сообщества, символ его единства и взаимодействия горожан, подлежащий защите как внутри города, так и за его пределами.

Флаг города согласно решению Ростовской-на-Дону городской Думы символизирует городское сообщество независимо от вероисповедания и национальности его членов, их принадлежности к партии и общественным движениям.Флаг, как один из символов города, является формой выражения прав и свобод городского сообщества, закреплённых в федеральном и областном законодательстве, «Уставе» города. Согласно решению Ростовской-на-Дону городской Думы они составляют особую гордость ростовчан, служат залогом преемственности органов местного самоуправления прошлых лет и многих поколений горожан, возрождения историко-культурных реликвий Ростова-на-Дону.[2]Флаг города, как и ранее герб г. Ростова-на-Дону, разработали ростовский специалист по геральдике Ярослав Зацаринный и дизайнер Андрей Башкатов.