‼ Главный вывод исследования, охватившего период более двух лет – «Предусмотренные в рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» меры не приводят к увеличению рождаемости, при этом они востребованы населением и способствуют снижению уровня бедности в Забайкальском крае».
Объем государственных расходов на поддержку семей с детьми ежегодно растет. И не на какие-то там проценты, а в разы. Одновременно увеличиваются:
➡ число получателей господдержки (с 2019 года в 2 раза);
➡ сумма выплат на одну семью в рамках регионального проекта (за год в 4,3 раза или на 23,64 тыс. рублей);
➡ сумма выплат от всех возможных мер поддержки семей (в 7,8 раза или на 106,81 тыс. рублей).
Не смотря на принимаемые меры, в последние годы сохраняется тенденция к снижению рождаемости в стране и в Забайкальском крае, в частности.
Проведя комплексную оценку зависимости суммарного коэффициента рождаемости от крупных макроэкономических показателей, специалисты КСП выявили следующие причины снижения показателя в регионе:
✅ миграционная убыль населения (на 7% к 2019 году), рост показателя смертности;
✅ снижение продолжительности жизни (c 68,9 до 67,8 лет);
✅ неустойчивое изменение брачности населения (доля разводов в анализируемом периоде составила от 69% до 88% от количества браков);
✅ сокращение числа женщин детородного возраста (на 3,8% по сравнению с 2019 годом);
✅ распространенность женского бесплодия в Забайкальском крае (превышает аналогичный показатель по РФ в среднем в 2 раза);
✅ низкий вклад молодых женщин (до 25 лет) в общий уровень рождаемости;
✅ снижение количества первых рождений (численность детского населения в крае пополняется за счет семей, в которых уже есть дети. Наблюдается динамика роста многодетных семей: в 2019 году – 18 256 семей, в 2022 году – 22 283 семьи);
✅ низкие показатели доли занятых в экономике в Забайкальском крае. Говоря простым языком, на одного работающего приходится несколько не занятых в экономике, что приводит к приравниванию среднедушевых доходов населения к критерию нуждаемости, установленному для предоставления выплат (двукратная величина прожиточного минимума). Например, в Приморском крае среднедушевые доходы населения превышают критерий нуждаемости более чем на 30%, в Магаданской области более чем на 70%.
✅ рост стоимости жилья (увеличение в 2 раза к уровню 2019 года на первичном рынке).
❗ В то же время с 2019 года стабильно снижается доля малоимущих забайкальских семей, что подтверждено данными Росстата. Проверяющие связывают это с тем, что предусмотренные в региональном проекте финансовые меры в основном направлены на поддержку нуждающихся семей с доходами ниже прожиточного минимума.
✳ Для достижения максимально положительного влияния на регион реализации регионального проекта Правительству Забайкальского края необходимо обеспечить эффективную работу системы мониторинга и контроля, устранить системные и организационные недостатки, создать условия для обеспечения доступности услуг, что приведет к улучшению условий для рождения и воспитания детей.
Больше подробностей в Отчете по результатам экспертно-аналитического мероприятия.
#кспзабайкалье#поддержкасемей
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Нет комментариев