И милость к падшим призывал. Новая колонка в "Российской газете" "Будет ли у нас национальный проект «Бедность»? Нет, не помощь, не подаяние, не обучение – это само собой, а год за годом оживление самых бедных, заброшенных уголков нашей страны. Десятки тысяч поселений стоят недокормленными, с огромным дефицитом денег, с яркими заплатками, но в целом – с закрытыми глазами. Речь идет, прежде всего, о более 800 средних и малых городов – в них живут 27 млн чел., о почти 1200 поселках городского типа с 7 млн. чел., о более, чем 18 тысяч сельских поселений с 34 млн. чел. Это целые страны! Число малых поселений быстро сокращается. Да, в денежном пятне Москвы, до 200 – 300 км от нее – всё более – менее пристойно. Такие же пятна, до 50 – 100 км есть у Петербурга, пары десятков крупнейших городов, по сокращающейся. Есть считанное количество успешных регионов –сырьевых, аграрных. Но дальше то что? Даже внутри крупнейших городов ясно видны очаги бедности. Как бы в них проникнуть настоящим деньгам – сверху, сбоку, откуда угодно. Именно там – самая низкая продолжительность жизни. Когда к 60 - 65 годам оглянешься по соседям – скольких уже нет. Именно там – бедность, из которой не выбраться. Не временная – а бедность по убеждению, что так пройдет вся жизнь, и только так. В большинстве этих поселений численность населения снизилась на 20 – 30% в сравнении с рубежом 1990-х. Емва с разрушенным механическим заводом. Объявлен ТОРом (территорией опережающего развития). Ищет инвесторов – найдет ли? Старица. Город, который мог бы стать туристической жемчужиной. Пучеж, на берегу Волги. Падение численности населения с начала 1990-х – 45%. В районе 37% дорог не отвечают нормативам. Зарплата учителя – 13,7 тыс. руб., в культуре – 15,1 тыс. руб. Средняя зарплата по стране – больше 40 тыс. руб. Смертность в городе выше рождаемости. Глубочайшая зависимость от бюджетов «сверху». Юрьевец. Сокращение населения за 25 лет в два раза. Киренск. Знаете, что пишут в его программе развития на 2017 – 2022 годы? Проблема ЖКХ – меньше 85% населения платежеспособно. Неполноценность питания большинства населения. В городе нет химчистки. Высокий уровень безработицы. Смертность превышает рождаемость. 70% предпринимательства – торговля. А что производить? И чем торговать? Чем обмениваться с другими городами и весями России? В этих и множестве других городов – великолепные люди. Они влюблены в свою малую родину. Но они не обойдутся без помощи. В эти и тысячи других поселений нужны финансовые вливания. Оставить больше бюджетных денег на местах. Обновить малую инфраструктуру. Нужны соглашения с бизнесом - какие новые мощности станут «градообразующими», как сделать, чтобы город стал зарабатывать и дышать сам, без вечных дефицитов бюджета. По сути, специальные «инъекции» в каждое такое поселение, в судьбе которого внимательно разбираться. Ценить его, не выбрасывать на помойку. И еще – самая отчаянная борьба с бедностью. Не погрязнуть в мегапроектах размером с космос. «Малые и средние поселения России» - это и есть мегапроект. Это унизительно, что зарплата почтальона, медсестры или даже врача - 11 – 13 тысяч руб. Мастер в рабочей профессии – 25 тыс. руб. Уборщик и бухгалтер – в 11 тыс. руб. Всё это реальные вакансии,  объявленные в малых городах. А пенсионеры? Та же размерность доходов. Какой массовый способ жизни скрывается за этими доходами? Бедность. Когда без сада и огорода жить нельзя. И то, что выращиваешь своими руками – большая часть семейного бюджета. В 2017 году 77% картофеля, 63% овощей, больше 40% молока дали личные хозяйства населения (Росстат). Семьи прямо вовлекаются в безналоговую серую экономику. А что им еще делать? Вне крупных городов до 60% платежей, по оценке, делаются населением прямо в руки, минуя очи государевы и любые налоги. И еще в натуре, ты – мне, а я – тебе. Что еще? Вечная зависимость от государства. Жизнь с позицией «Дай бесплатно, дай больше, и почему ты не даешь». Любой первый шок – болезнь, потеря работы – выводит семью из строя. Что делать? Уход в Москву и другие большие города на заработки. Кочевая жизнь вахтовым методом. А если не можешь - почти крепостное право. Из места, где живешь, далеко не уехать. Добраться до Петербурга или отдохнуть в Сочи, не говоря уже о загранице, пожить там – невыносимо дорого. Только авиабилеты – месячная зарплата. Одежду? С такими зарплатами не купить, большей частью – донашивать. Не ремонтировать жилье. Не вложиться в образование. Дипломы вузов стоят сейчас сотни тысяч рублей, а бюджетных мест – все меньше. Чувство прилипшей бедности, которую никак не скинуть. Что говорят опросы? Более 60% населения не имеют банковских сбережений (НАФИ, 2017). У 40% едва хватает денег на еду и одежду. В аграрных поселениях эта доля – 46%, у пенсионеров – 54% (ВЦИОМ, июнь 2017 г.). В 2017 году радикально, почти на 80% выросло число заемщикам по микрокредитам. Там, где нужно перехватить до получки. По таким кредитам - больше 8 млн. заемщиков (Банк России), и за большинством из них – семьи, живущие с постоянной нехваткой средств. По этим займам нужно платить от десятков до нескольких сот процентов годовых. По 30% потребительских микрозаймов - невозвраты сроком больше, чем три месяца. Можно быть уверенным, что несколько миллионов семей в России построили свои личные финансовые пирамиды. Как лучше почувствовать такую жизнь? Тверская область – пространство малых и средних поселений. Численность населения за 25 лет сократилась почти на четверть. Эта область - 73-74-е место в России по продолжительности жизни, доходы на душу населения – 51-е место по стране, по числу врачей на душу населения – 48-е место, ветхое и аварийное жилье – в 2 раза выше, чем по стране, преступность – самая высокая в Центральном федеральном округе (Росстат, 2016). Водопровод, отопление, канализация – все это хуже, чем в других областях ЦФО и гораздо хуже, чем по стране в среднем. Абсолютное большинство местных бюджетов дефицитно. Выводы? С бедностью, опустыниванием им самим не справиться. Будь они хоть семи пядей во лбу. И другим регионам тоже. Нужен мегапроект по борьбе с бедностью в России, как чрезвычайной ситуацией. Хотя бы 200 – 300 малых городов, ставших новыми национальными" Яков Миркин https://www.facebook.com/yamirkin/posts/2133894883296254?__tn__=K-R