Предыдущая публикация
📌 О новых требованиях к закупкам аудиторских услуг c 01.
01.2024. Часть 2. Неожиданная альтернатива закупкам по закону № 44-ФЗ
☝В предыдущем материале мы рассматривали требования к участникам закупки аудиторских услуг, оказываемых общественно значимым организациям.
Однако это далеко не все изменения Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", заслуживающие пристального внимания.
Не меньший интерес заказчиков может вызвать анализ ч. 4 ст. 5.1 Закона об аудиторской деятельности: договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской отчетности общественно значимой организации заключается с аудиторской организацией, оказывающей аудиторские услуги общественно значимым организациям, определенной по результатам проведения не реже чем один раз в пять лет открытого конкурса. Уполномоченный федеральный орган совместно с Банком России вправе устанавливать правила проведения открытого конкурса на заключение договора на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, если иные правила не установлены другими федеральными законами.
Напомним, что наряду с ч. 4 ст. 5.1 Закона об аудиторской деятельности продолжает действовать ч. 4 ст. 5 данного Закона, устанавливающая иной порядок проведения закупок обязательного аудита для корпоративных заказчиков: договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственной корпорации, государственной компании, публично-правовой компании, государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается по результатам проведения не реже чем один раз в 5 лет электронного конкурса в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Иными словами, государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании и организации, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 %, получили альтернативную возможность закупать услуги обязательного аудита путем проведения открытого конкурса без упоминания каких-либо норм Закона № 44-ФЗ. Заказчик имеет возможность выбора одного из нескольких вариантов действий:
1️⃣ провести закупку обязательного аудита по правилам Закона № 44-ФЗ;
2️⃣ провести закупку обязательного аудита по правилам положения о закупке с размещением в секции закупок по Закону № 223-ФЗ;
3️⃣ провести закупку по правилам ст. 448–449 ГК РФ без размещения информации в ЕИС.
Разумеется, ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности для вышеупомянутых категорий заказчиков продолжает действовать и по-прежнему требует проведения закупок по правилам Закона № 44-ФЗ, поэтому первый вариант представляется наиболее безопасным способом проведения закупки обязательного аудита.
Однако в действительности многое будет зависеть от того, как именно в дальнейшем будет восприниматься ч. 4 ст. 5.1 Закона об аудиторской деятельности судами и контролирующими органами:
1️⃣ как норма, расширяющая права Минфина России и Банка России на определение правил отбора аудиторских организаций исключительно для организаций частного сектора, которые до принятия изменений могли самостоятельно выбирать аудиторскую организацию без проведения конкурса;
2️⃣ как специальная норма по отношению к ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности, которая устанавливает особые правила проведения конкурса для отдельных категорий заказчиков.
Подводя итог, подчеркнем, что проведение закупки обязательного аудита по правилам Закона № 44-ФЗ в отсутствие специального порядка, утвержденного Минфином России и Банком России, представляется наиболее безопасным способом реализации норм Закона об аудиторской деятельности для заказчиков, указанных в ч. 4 ст. 5, и являющихся одновременно общественно значимыми организациями.
Следующая публикация
Продолжаем разговор о разнообразных видах маркетинга, которые помогают компаниям достигать своих целей и взаимодействовать с разными аудиториями 
Сегодня мы рассмотрим ещё шесть интересных направлений.
Нет комментариев