Что такое социальный контракт для малоимущих.

Как получить 350 000 ₽ на свой бизнес
Чем социальный контракт отличается от пособий. Социальный контракт — это договор между местным органом соцзащиты и гражданами или семьями с низким доходом. Регион обязуется помочь нуждающимся деньгами или товарами, а те должны трудоустроиться, пройти обучение или начать свое дело. Контракт отличается от классических пособий для малоимущих тем, что в итоге у человека должен появиться стабильный источник дохода.
Сейчас соцконтракт можно заключить в любом регионе России.
Нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, зависят от региона, но основной принцип такой: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.
Сколько платят по социальному контракту. Сумма, которую можно получить, зависит от вида социального контракта. Например, на переобучение государство выделяет до 30 000 ₽, на ведение подсобного хозяйства — до 200 000 ₽. Максимум, что можно получить по соцконтракту, — 350 000 ₽ на открытие своего дела.
Срок действия контракта зависит от вида договора. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. Если же речь об открытии своего дела, договор заключают на срок до 12 месяцев.
Виды социального контракта
Есть пять видов социального контракта.
По поиску работы. По сути, человек получает двойное пособие по безработице: от центра занятости и по соцконтракту. Взамен он обязуется найти работу в течение определенного срока. Все зависит от того, как скоро безработный заключит новый трудовой договор. Если человек просто стоит на учете, без контракта, то обязательства трудоустроиться у него нет.
На обучение или переобучение. Регион выделяет до 30 000 ₽, чтобы безработный получил новую профессию или повысил свою квалификацию. Как показывает мой опыт, чаще всего человека просто направляют в центр занятости, где есть бесплатные курсы. Можно выучиться на проводника поезда, повара, водителя или тракториста. Есть и современные профессии: графический дизайн, аналитика данных и даже базовое программирование.
На ведение подсобного хозяйства. Выделят 200 000 ₽, на которые можно купить семена, инструменты и тому подобное. Главное условие — получать потом доход от продажи сельскохозяйственной продукции.
На запуск своего дела. В этом случае выплачивают сразу 350 000 ₽, которые можно потратить на оборудование, расходные материалы, аренду. Ограничений по видам бизнеса нет: можно делать маникюр, давать психологические консультации, печь торты — главное, чтобы это было законно. Человек может быть уже зарегистрирован как индивидуальный предприниматель или самозанятый, а может получить один из этих статусов после заключения социального контракта. По этому виду контрактов платят максимальную субсидию, и дальше в статье я буду говорить именно о них.
Кому положен социальный контракт
Заключить социальный контракт может только гражданин России. Нужна постоянная регистрация в регионе обращения в органы соцзащиты. Если у человека временная регистрация, а сам он прописан в другом регионе, то надо взять справку по месту прописки, что там соцконтракт не заключали. Также есть еще несколько важных условий.
Главный критерий — надо быть нуждающимся. То есть ваш доход ниже регионального прожиточного минимума. Нуждающимся могут признать как одинокого малоимущего человека, так и семью.
Для малоимущих семей. Доходы должны быть ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе. Например, в Санкт-Петербурге на 2024 год это 16 322 ₽. Сведения предоставляют за три последних месяца. Если речь о семье, то рассчитывают среднедушевой доход за три месяца. В состав семьи для целей соцконтракта включаются заявитель, его супруг либо супруга и дети заявителя до 18 лет или до 23 лет, если они учатся очно.
Также учитывают и имущество в собственности. Например, если доход не дотягивает до прожиточного минимума, но семья владеет двумя автомобилями, то ее могут не признать нуждающейся.
Для многодетных семей. Такой вариант тоже возможен, если соблюдать главное условие — быть малоимущим. Все равно будут учитывать совокупный доход семьи, суммируя все детские пособия и выплаты.
Для самозанятых. Можно уже быть самозанятым, можно зарегистрироваться после получения субсидии, но должен быть низкий доход за три предыдущих месяца.
Для ИП. Человек уже может быть ИП, а может встать на учет после получения субсидии, но его доход за три месяца должен быть меньше среднедушевого прожиточного минимума в регионе.
Кому могут отказать в социальном контракте
Самая частая причина отказа — человек на самом деле не нуждающийся: доход на каждого члена семьи выше регионального прожиточного минимума либо у заявителя есть дорогое жилье, автомобиль или земельный участок.
Еще могут отказать, если человек представил неполный пакет документов или в них недостоверные сведения.
Бизнес, на который выдают субсидию, должен стать основной деятельностью, то есть приносить большую часть дохода. Например, если человек получает зарплату 20 000 ₽, а по соцконтракту открывает маникюрный салон, который приносит 15 000 ₽, это нарушение правил программы.
Еще одно важное условие — бизнес, который человек открыл на выделенные государством деньги, должен просуществовать минимум год.
Полный перечень причин для отказа в заключении соцконтракта — в пунктах 25 и 26 правил, утв. Постановлением Правительства от 16.11.2023 № 1931.
Куда жаловаться в случае отказа. Вышестоящая инстанция для программы соцконтракта — региональное министерство социальной защиты. Можно написать обращение на официальном сайте ведомства или прийти на личный прием. Например, в Санкт-Петербурге есть Адмиралтейский отдел социальной защиты, для него вышестоящим органом будет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.
Как получить социальный контракт
Какие документы нужны. Заявление и сопутствующие документы. Есть их примерный перечень, но регионы могут его менять и дополнять. Поэтому конкретный список стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на портале администрации своего города, как, например, в Санкт-Петербурге.
Кроме заявления на заключение социального контракта, в котором надо указать паспортные данные, состав семьи и размер доходов, у вас, скорее всего, попросят:
Справку о доходах и суммах налога физического лица. Получить ее можно у работодателя. Он обязан вам ее выдать согласно пункту 3 статьи 230 НК РФ.
Бизнес-план.
Как оформить социальный контракт через портал госуслуг. Это возможно не во всех регионах. Лучше зайти на портал и проверить, доступно ли это там, где вы живете. На портале следует заполнить заявление, отправить его, но вот нести оригиналы документов все равно придется лично.
Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. По общему правилу — 10 рабочих дней. Но срок могут увеличить до 30 рабочих дней — например, если орган соцзащиты решит, что заявителю нужно доработать бизнес-план или пройти бизнес-тестирование.
Как написать бизнес-план для социального контракта
Бизнес-план — документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет выйти на стабильный доход и для запуска нужны те самые 350 000 ₽. Хотя, естественно, никто не мешает попросить и меньшую сумму. Все должно быть расписано подробно, я рекомендую включить в бизнес-план несколько обязательных разделов.
Титульный лист. Достаточно написать вид деятельности, ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, можно вставить красивую картинку с фотостока по теме будущего бизнеса. Это просто обложка, но она должна быть красивой.
Содержание. Просто перечислите все разделы бизнес-плана.
Введение. Здесь рекомендую дать общую характеристику будущего бизнеса. Например, если вы будете делать массаж, то напишите, что люди сейчас много работают, поэтому им нужно расслабиться и отдохнуть. Массаж отлично удовлетворит эту потребность. Массажный салон не требует больших вложений: всего лишь аренда и расходные материалы.
Можно написать, что у вас есть нужные навыки и образование, вам не хватает только оборудования и мебели. На отдельные виды массажа нужна лицензия, например на лечебный. Если вы планируете делать расслабляющий массаж для укрепления здоровья или моделирования фигуры, то такой массаж относится к спа-услугам и лицензия не нужна.
Резюме проекта. Это своеобразная анкета о вас с основной информацией о проекте. Надо указать личные данные: фамилию, имя и отчество, адрес регистрации, а также вид бизнеса и адрес, по которому расположится бизнес. Последний можно написать примерно так: «Планирую арендовать офис по адресу…». Здесь же нужно указать срок реализации проекта — обычно пишут месяц, следующий за тем, в котором человек подает документы, и эту же дату в следующем году, так как соцконтракт действует год.
В резюме можно указать общую сумму, которая нужна на запуск бизнеса, а также возможные риски и пути решения этих проблем. Например, если человек хочет начать делать массаж, то одним из рисков может быть высокий уровень конкуренции. Выход — сделать цены чуть ниже, чем у конкурентов, ввести систему скидок для постоянных клиентов и так далее.