Газ в баллонах. Поставим точки над "i"?

Вот и до Волжского сельского поселения докатилась новость о покупке газовых баллонов. Нет даже не докатилась, а упала на голову многим, как  снежный ком. Кто-то был осведомлён, большинство не проинформированы.

 Попробуем вместе разобраться в данном вопросе. Откуда вообще пошло что собственник, в данном случае, это почему-то население должны покупать новые газовые баллоны.
А всё началось с приказа Ростехнонадзор от 15 декабря 2020 года.
file:///C:/Users/HP405G4/Downloads/0001202012310079.pdf-полный текст данного приказа.
Данный приказ для кого действует? не для газоснабжающей ли организации в данном случае «СИБГАЗОЙЛ+?
Тоесть данная организация знала об этом приказе с 2020 года. Какие были их действия?
А что, других вопросов ни у кого не возникает, вот например:
1) Почему замена газового оборудования (а баллон это просто ёмкость) происходит за счёт потребителей? Вот сколько мы сможем купить баллонов для ООО «СИБГАЗОЙЛ+».? Один купим, 20 лет пользуемся, за эти 20 лет нам привезут минимум 40 раз баллоны(меняем раз в год, двух хватает).
2) Из чего складывается цена нового баллона (без содержимого)?
3) В других регионах, где население также лишено возможности пользоваться природным газом, такая же ситуация? Или только для самой "благополучной" территории Ивановской области"?  
4) и не подпадает ли данная "кабалистическая услуга" под уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного
ч.1 ст. 238 УК РФ (производство, хранение и перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции или оказание услуг, не отвечающих требованиям и создающие реальную опасность для жизни и здоровья потребителей)?
Все эти вопросы ждут своего ответа!