Нотариальный контроль за выходом участника из общества с ограниченной ответственностью

Статья анализирует пробелы и коллизии в регулировании нотариального контроля при выходе участника из ООО:
(а) по заявлению участника,
(б) по требованию участника о приобретении его доли обществом (в т.ч. при одобрении крупной сделки или увеличении уставного капитала, если участник голосовал против или не участвовал).
Обосновывается необходимость унификации модели «нотариус как единое окно»: нотариус не только удостоверяет волеизъявление, но и в установленный срок подает заявление в регистрирующий орган о внесении изменений в ЕГРЮЛ и направляет обществу удостоверенные документы.
Отдельно мотивируется введение аналогичного нотариального контроля по требованиям о выкупе доли при уставных запретах отчуждения, отказах со-участников от покупки и отсутствии требуемого уставом согласия.
Нормативная рамка и эволюция регулирования
1. Выход по заявлению участника. С 11 августа 2020 года в Закон об ООО (№ 14-ФЗ) введена конструкция, при которой нотариус, удостоверивший заявление участника о выходе, обязан в течение двух рабочих дней направить в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ;
не позднее одного рабочего дня после подачи в регистрирующий орган — передать обществу удостоверенное заявление участника и копию поданного заявления (по адресу из ЕГРЮЛ и/или на корпоративную e-mail из ЕГРЮЛ).
Все это совершается в рамках одного нотариального действия.
Эта модель дополнила общие положения Закона № 129-ФЗ о госрегистрации, которые допускают «специальный порядок» нотариального сопровождения подачи документов и их представление нотариусом в регистрирующий орган в составе одного нотариального действия.
2. Выкуп доли по требованию участника (ст. 23 Закона об ООО).
Закон различает два базовых основания для обязанности общества приобрести долю участника:
(а) уставные ограничения оборота долей (запрет отчуждения третьим лицам при отказах/неполучении согласий и т.п.);
(б) принятие общим собранием решения о крупной сделке либо увеличении уставного капитала, если участник голосовал против или не участвовал.
В этих случаях требование участника подлежит обязательному нотариальному удостоверению, а сроки предъявления и выплаты действительной стоимости детально регламентированы (включая 45-дневный срок для предъявления требования в ред. 2024 года и трехмесячный срок на выплату, если уставом не установлено иное).
Момент перехода доли к обществу — дата получения обществом требования (для «требовательных» случаев) или иные моменты, прямо указанные в норме.
Документы для регистрации соответствующих изменений должны быть поданы в регистрирующий орган в течение месяца со дня перехода доли к обществу (за исключением «выхода по заявлению», где действует специальная «двухдневная» модель нотариуса).
3. Итого по модели регулирования.
Для «выхода по заявлению» законодатель уже закрепил проактивную роль нотариуса как заявителя в ЕГРЮЛ и как «почтового оператора» для уведомления общества.
Для «выкупа по требованию» — нотариальное удостоверение требования есть, но обязанность подачи в ЕГРЮЛ и пересылки документов на общество нотариусу не вменена;
действует общий месячный срок представления документов, что по факту возлагает процессуальные действия на общество (исполнительный орган).
Проблематика действующего подхода
1. Дисбаланс скоростей и рисков.
В модели «выход по заявлению» ЕГРЮЛ обновляется быстро за счет процессуальной роли нотариуса.
В модели «выкуп по требованию» (в т.ч. при одобрении крупной сделки/увеличении УК) обновление ЕГРЮЛ зависит от действий общества и может затягиваться.
Это снижает достоверность публичного реестра и увеличивает риск споров с третьими лицами, которые ориентируются на сведения ЕГРЮЛ.
2. Дата перехода доли и доказуемость «получения требования».
Закон прямо связывает переход доли к обществу с моментом получения требования обществом.
При отсутствии унифицированного канала доставки (как в ст. 26, где нотариус направляет на юридический адрес/корпоративную почту из ЕГРЮЛ) возникают споры о дате и факте получения, что критично для отсчета месячного срока подачи документов в ФНС и трехмесячного срока выплаты действительной стоимости доли.
3. Процедурная неопределенность для «уставных» ограничений оборота долей.
При запрете отчуждения третьим лицам, коллективных отказах или отсутствии согласий уставом обязанность общества выкупить долю возникает по требованию участника;
нотариальная форма требования подтверждена текстом ст. 23 и ее ред. 2024 года.
Однако никакой «быстрой дорожки» для ЕГРЮЛ через нотариуса закон не предусматривает.
Риски — те же: затяжки, споры о моменте перехода доли и несвоевременное отражение сведений.
4. Технологический разрыв.
Нотариат уже обладает инфраструктурой для электронного взаимодействия с ЕГРЮЛ и обязанностью действовать в сжатые сроки (ст. 26, «единое нотариальное действие»).
Расширение этой модели на «требовательные» случаи логично с точки зрения цифровой согласованности публичных реестров.
Практика и акценты толкования (кратко)
• С 11.08.2020 закреплена усиленная роль нотариуса при выходе по заявлению (ФЗ № 252-ФЗ).
• В редакции 08.08.2024 для ст. 23 уточнен режим «требования» (в т.ч. 45-дневный срок предъявления) и прямо закреплено нотариальное удостоверение требования;
момент перехода к обществу — получение требования обществом.
• Общий механизм Госрегистрации (ст. 9 Закона № 129-ФЗ) уже допускает выполнение нотариусом комплекта действий «удостоверение + подача», когда специальной нормой это предписано, как сделано в ст. 26.
De lege ferenda: как выровнять регулирование
Предложение 1. Внести в ст. 23 Закона об ООО «зеркальную» норму к п. 1.1 ст. 26.
Закрепить, что нотариус, удостоверивший требование участника о приобретении его доли (в случаях п. 2 ст. 23), в течение двух рабочих дней со дня удостоверения:
1. подает в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (указав дату перехода доли — дату получения требования обществом);
2. не позднее одного рабочего дня после подачи в регистрирующий орган направляет обществу удостоверенное требование и копию поданного заявления на юридический адрес из ЕГРЮЛ и/или на корпоративную e-mail из ЕГРЮЛ (если указана).
Механизм и сроки — в рамках одного нотариального действия. Это обеспечит единообразие и предсказуемость для всех оснований «перехода доли к обществу» по воле участника.
Предложение 2. Синхронизировать Закон № 129-ФЗ.
В ст. 9 прямо указать, что по требованиям участника в смысле ст. 23 Закона об ООО заявителем в ЕГРЮЛ выступает нотариус, удостоверивший требование, — по аналогии со ст. 26.
Это снимет сомнение о надлежащем «заявителе» и устранит зависимость от действий исполнительного органа общества.
Предложение 3. Установить унифицированный канал фиксации «получения требования».
В саму ст. 23 ввести норму, что направление нотариусом удостоверенного требования на юридический адрес и/или корпоративную e-mail общества из ЕГРЮЛ считается надлежащим вручением; дата и время, зафиксированные в информационных системах нотариата/средствах связи, признаются моментом получения требования для целей п. 7 ст. 23.
Это закроет типичные доказательственные споры о дне перехода доли.
Предложение 4. Перечень документов для нотариуса при «требовании».
Для минимизации ошибок и злоупотреблений целесообразно установить исчерпывающий перечень документов, предъявляемых нотариусу вместе с требованием:
• копия решения общего собрания о крупной сделке/увеличении УК и доказательства участия/голосования конкретного участника либо подтверждение неучастия;
• выписка из списка участников (на дату решения);
• для «уставных» ограничений оборота — положения устава о запрете/согласии и документальные подтверждения отказов/неполучения согласий;
• подтверждение корпоративной e-mail в ЕГРЮЛ (при ее наличии).
При этом проверка экономических условий (например, признаков несостоятельности, достаточности чистых активов) не возлагается на нотариуса и остается в сфере ответственности общества и последующего корпоративного контроля/судебной защиты.
Нотариальная роль — процессуально-техническая (удостоверить, направить, подать).
Предложение 5. Исключения и предохранители.
• Сохранить исключение для кредитных организаций (как уже прописано в ст. 26 п. 1.3).
• Уточнить ускоренную процедуру судебного оспаривания записей в ЕГРЮЛ, внесенных по нотариальному требованию, с возможностью оперативного восстановления участника в случаях, прямо предусмотренных п. 8 ст. 23 (невозможность выплаты и др.), — без избыточной нагрузки на нотариуса.
Почему это важно для «уставных» случаев (запрет отчуждения, отказы, отсутствие согласия)
Именно в этих кейсах корпоративные конфликты наиболее вероятны: запреты и согласия детально дробятся уставами, отказы часто спорятся, а сам переход доли к обществу зависит от надлежащего и своевременного предъявления требования.
Введение «двухдневной» нотариальной подачи в ЕГРЮЛ и обязательной пересылки обществу:
• повышает защищенность участника-заявителя (фиксируется дата, исключаются «потерянные письма»);
• снижает репутационные и транзакционные риски для третьих лиц, полагающихся на ЕГРЮЛ;
• сокращает время правовой неопределенности внутри общества (вопросы кворума, распределения прибыли, состава участников).
Основание — та же логика, что уже признана законодателем для «выхода по заявлению».
Что можно порекомендовать уже сейчас
Для участников и обществ:
1. Включайте и поддерживайте корпоративную e-mail в ЕГРЮЛ — это упростит надлежащее уведомление и доказывание «получения».
2. При подготовке «требования» собирайте доказательства оснований (протокол, бюллетени/реестр, уставные положения, подтверждения отказов/согласий) — это ускорит нотариальное действие и снизит риск споров.
3. Следите за сроками: 45 дней на предъявление (в соответствующих случаях), 3 месяца на выплату (если уставом не предусмотрено иное), месяц — на подачу в ЕГРЮЛ (кроме «выхода по заявлению», где действует специальный порядок).
Для нотариусов:
1. В удостоверительной надписи и описи вкладываемых документов фиксируйте каналы направления в адрес общества (юрадрес и e-mail из ЕГРЮЛ).
2. Используйте инфраструктуру «единого нотариального действия» и электронного взаимодействия с ФНС — это уже нормативно признанная модель, готовая к масштабированию на «требовательные» случаи при изменении закона.
Законодатель уже показал, что готов доверить нотариату роль «процессуального двигателя» при изменении состава участников ООО — на примере выхода по заявлению (ст. 26).
Распространение той же логики на требования о выкупе долей (ст. 23), включая «уставные» кейсы с запретами/согласиями, устранит дисбаланс скоростей, повысит достоверность ЕГРЮЛ и предсказуемость корпоративных отношений — при минимальной корректировке существующей цифровой инфраструктуры нотариата и Закона № 129-ФЗ.
________________________________________
Ключевые нормы и материалы
• Закон об ООО (№ 14-ФЗ): ст. 26 (п.п. 1, 1.1–1.3) — «выход по заявлению» (обязанности нотариуса; исключение для кредитных организаций); ст. 23 (п.п. 2, 6.1, 7, 7.1, 8) — «выкуп по требованию»; изменения 2020 и 2024 гг.
• Ст. 23 Закона об ООО — основания и порядок обязательного приобретения обществом доли, нотариальная форма требования, сроки, момент перехода доли и регистрационные сроки. (С учетом изм. 08.08.2024 № 287-ФЗ.)
• Закон о госрегистрации (№ 129-ФЗ): ст. 9 — «специальный порядок» нотариального действия «удостоверение + подача» и представление документов нотариусом.
• Разъяснения ФНС о процессуальной роли нотариуса при «выходе по заявлению» (электронная подача, УКЭП, пересылка обществу).