Последовательность действий при оказании содействия гражданам по обеспечению доступа в жилое помещение

Последовательность действий и рамки полномочий при оказании содействия гражданам по обеспечению доступа в жилое помещение силами предприятий,
привлеченных к обслуживанию жилищного фонда и силами подразделений МЧС г. Макеевки
Согласно статье 18 Конституции ДНР - жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц кроме как в случаях, установленных законом, или на основании судебного решения.
Вместе с тем, в неотложных случаях, при наличии угрозы жизни людей, законом предусмотрено несанкционированное проникновение в жилое помещение.
Согласно пункта 7 статьи 40 Закона ДНР «О пожарной безопасности» от 30.09.2016, во время тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ личный состав пожарной охраны имеет право на беспрепятственный доступ во все жилые, производственные и другие помещения, а также на проведение любых мероприятий, направленных на спасание людей.
Кроме того, в соответствии с пунктом 17 Приложение 2 к Постановлению Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2016 года № 11-17 «Об утверждении перечней платных услуг, предоставляемых подразделениями Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики»), МЧС ДНР также имеет право на основании заключенного договора с собственником квартиры осуществить вскрытие входной двери в квартиру.
В перечень услуг по содержанию дома и придомовой территории оказываемых предприятиями, привлеченными к обслуживанию жилищного фонда, услуги по обеспечению доступа в жилое помещение не входит.
Согласно п. 1 «Временного положения об исполнителях жилищно-коммунальных услуг», утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 г. № 3-17, предприятия, обслуживающие жилищный фонд, осуществляют жилищно-коммунальные коммунальные, жилищные услуги.
Статей 17 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», применяемого в порядке п. 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» от 02.06.2014 № 9-1 (с изменениями), предусмотрен порядок доступа в жилье и другое владение для ликвидации аварий, проведения осмотров технического состояния, проверки показаний средств учета.
Согласно указанной норме закона потребитель обязан обеспечить доступ к сети, арматуре, средствам учета, распределительных систем представителей исполнителя/производителя при наличии в них соответствующего удостоверения:
1) для ликвидации аварий
2) для установления и замены санитарно-технического и инженерного оборудования, проведения технических и профилактических обзоров, снятия контрольных показателей средств учета и тому подобное - в соответствии с существенными условиями договора.
В неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества, может быть осуществлено проникновение в жилье и другое владение лица для проведения в них осмотра и ликвидации аварий без получения согласия потребителя (несанкционированный доступ) в порядке, установленном статьей 17 выше указанного Закона а именно, во время осуществления несанкционированного доступа и до полного завершения работ, должны присутствовать: представитель исполнителя/производителя, представитель балансодержателя/управляющего, органов внутренних дел, аварийно-ремонтной бригады и потребитель из любого из смежных помещений.
Во время несанкционированного доступа на аварийно-ремонтную бригаду возлагаются обязанности по:
1) обеспечению доступа в помещение путем нарушения конструктивной целостности входных дверей или окон в помещении после согласования своих действий с другими участниками несанкционированного доступа;
2) осуществлению осмотра места аварии,
3) проведению ремонтных и восстановительных работ;
4) срочному восстановлению конструктивной целостности входных дверей, окон помещения, которые были повреждены во время несанкционированного доступа, и проведение ремонтно-восстановительных работ, но не более чем в течение суток со времени проведения несанкционированного доступа;
5) соблюдению прав граждан и ограничению доступа лишь помещениями, необходимыми для проведения работ.
Этому праву исполнителя соответствует встречная обязанность потребителя, предусмотренная Типовыми договорами о предоставлении соответствующих жилищно-коммунальных услуг, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства «Об утверждении Типовых договоров о предоставлении жилищно-коммунальных услуг физическим лицам» от 18.12.2015 №16нпа, где также предусмотрены обязанности потребителей, права исполнителей услуг на доступ к жилью для ликвидации аварий, проведения осмотра оборудования, снятия контрольных показаний квартирных приборов учета и др.
Иных полномочий по доступу сотрудников предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, в жилые помещения действующим законодательством не предусмотрено.
В случаях, когда отсутствует угроза жизни людей и нет аварийной ситуации, а просто утерян ключ или сломался замок, гражданам (жильцам) необходимо принять меры к самостоятельному устранению данной ситуации, либо обратиться в специализированные организации, имеющие лицензии на выполнение указанных работ.
Услуги по обеспечению доступа в жилище осуществляется данными организациями в соответствии с договором.
#ГПСО@makeyevka_ru #МЧС@makeyevka_ru